全球经济风险正在堆积，而各国不同的货币政策也加剧了汇率风险。
20国集团（G20）财长及央行行长会议近日在华盛顿召开。“G20成员应避免持续性的汇率失衡以及竞争性贬值，不要为提高出口竞争而以压低汇率为目标。” 这一警告又被美国财长杰克·卢（Jack Lew）重点提及，不过，该警告此次并非仅指中国，同样也是在向宽松进行时的欧元区、日本等国传递信号。
对此，中国财政部副部长朱光耀指出：“欧元区面临通缩风险，而美元在美国开启正常化进程后或日趋走强，汇率的争议正在上演。因此，今后两年政策合作将更为重要。”近日，美元指数高歌猛进，欧元、日元等却不断贬值，这甚至引得美联储对美国出口前景和通胀目标表示担忧。
避免全球“汇率战”
卢在会议上称：“G20应更为迅速地采取以市场为导向的汇率体系，避免竞争性贬值。”他在会中重申，各国不应为了取得优势而干预汇市。日本央行总裁黑田东彦也表示，汇率走势应平稳，要能反映经济基本面。
汇率问题再度重返G20财长会议的议程，这的确事出有因。当前，欧元区的经济增速和通胀持续走低，这或将导致美元持续上涨而对出口造成负面影响。此外，美联储此前表示，中国和日本的经济增长放缓、中东和乌克兰的不确定性也将对美国造成影响。
“由于各国货币政策如多头马车，可能导致外汇市场波动加剧，预料G20将在会后公报中强调汇率"协调"，避免竞争性贬值。” 韩国财长崔炅焕表示。
目前所谓的“汇率战”主要缘于外界对美国加息进程的预期。朱光耀表示，美国经济复苏势头很好，会对世界经济复苏有更大推动作用。不过，世界需要密切跟踪美国启动货币政策正常化对全球经济的影响。
他指出，一旦加息进程开启，美联储绝对不会止步于1次25个基点，而是会迈出连续不断的步伐，因此必须紧密观测加息对美国经济和全球经济的影响，溢出效应应该受到高度关注。
朱光耀更强调了未来两年中沟通和政策合作的重要性。“此时更应强调良好的沟通，并且保持政策透明，使市场理解事态进展和溢出效应可能造成的影响，尤其是对于新兴市场经济体而言。现在是勠力合作的时候了，尤其是G20成员国，政策协调、合作至关重要。”
关于美元，朱光耀称：“所有G20成员国都同意货币政策针对的是经济而非旨在影响汇率。然而，欧元区面临通缩风险，而美元在美国开启正常化进程后或日趋走强，汇率的争议正在上演。因此，今后两年政策合作将更为重要。”
九月以来，美元指数一度触及86.80，创近四年来新高，目前在85.92周围徘徊。截至目前，以5月8日美元指数创78.91点的年内新低之日算起，103个交易日内美元指数涨幅逾8%。美联储9月16~17日会议纪要显示，美联储官员上月担忧全球经济增长放缓以及美元走强对美国经济造成风险，作出在“相当长的时间”内维持低利率的承诺。
暗示德国需出力搭救欧元区
除了汇率问题，欧元区这一全球经济“重症患者”亦是会议焦点。美国强烈呼吁各国领袖支持全球经济需求，称相关国家强化经济和预算立场，从而加大对经济的扶持力度。
卢表示，需求的增速疲软是许多国家经济活动不尽如人意的罪魁祸首，那些获得经常账/贸易账盈余、具备财政灵活性的国家尤其应当为推动欧元区尽一己之力，从而支持全球经济调整。
尽管卢没有指名道姓，但从话语中他透露出德国没有为刺激欧洲复苏作出足够的贡献。目前，德国已经取代了中国成为世界头号顺差大国。
“我担心欧洲在促进需求的改革方面拖延了太久，顶头风（headwind）加剧的风险正在上升，欧洲经济真正需要的是顺风（tailwind）。”卢认为需求和结构性供应方面的改革应当同步推进，从而支持经济加速增长；欧洲领袖们应当在近期解决需求疲软问题，并在中长期之内支持潜在增长，欧元区通胀率长期性地低位运行，表明当地面临着严重的障碍。
然而，改革对欧元区这个“大家庭”而言似乎难以调和。日本财长麻生太郎（Aso Taro）指出：“在欧洲要实行灵活的财政刺激很困难，尽管欧元区的货币体系使货币政策灵活可行，但各国不同的财政政策很难"不谋而合"。”
此外，本次会议东道主澳大利亚财长霍基（Joe Hockey）也在开幕仪式上提出多项目标远大的议题，包括促进全球成长、巩固金融体系与堵上企业海外避税的税制漏洞等。与会国家为达到成长目标提出超过900项建议，这些计划包括加速基础建设投资的改革、强化金融改革的步骤以及部分经济体开放自由贸易。
霍基说：“我们有机会改变全球命运。”今年2月他曾在G20悉尼会议上提出2018年之前，让全球经济扩张2个百分点的目标。这意味着将有2万亿美元的经济总量和数百万新就业机会产生。
作者：周艾琳
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