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本报记者章正义发自深圳
备受关注的深圳出租车运价调整方案将于近日公布，价格有望下调。记者昨天也从深圳市交通局获悉，有关深圳出租车行业运力投放、司机与企业利益关系均衡等具体措施也将一并推出，这都预示着深圳出租车行业的机制改革正日益升温。
调价方案兼顾油价上涨
深圳市出租车运价调整酝酿已久，并于2004年9月专门为此召开听证会。
昨天，深圳市交通局副局长、新闻发言人陈惠港告诉《第一财经日报》记者，深圳原定于今年6月推出调价方案，但由于前段时间分管交通的副市长到欧洲进行深圳港的推介活动而延期。“等他这两天回来之后很快便可定本推出。”陈惠港很肯定地告诉记者。
据了解，深圳现持有出租小汽车营运牌照的企业73家，其中经营企业68家。出租小汽车10305辆，驾驶员21000余人，年客运量2亿多人次，约占城市公共交通客运量21%。深圳现行的出租车运营价在内地也是最高，其中，起步价为12.5元/3公里，公里价为2.4元，候时费为每分钟0.8元。这正是深圳此次酝酿调价的直接原因。
李国田是深圳市小汽车出租有限公司的副总经理，该公司拥有540多辆出租车，是深圳出租车行业中较大的企业之一。他告诉记者，他曾参加了去年9月举行的运价调整听证会，不赞同此时调价。“目前油价的上涨本身已造成司机和企业的成本负担不断加重，选择在此时调价时机并不很好。”
陈惠港则告诉记者，考虑到油价上涨的因素，他已与物价局有关领导就已上报深圳市政府办公厅运价调整的方案进行协调。“现已初步决定将上报深圳市政府办公厅的9元/2.6公里调整为9元/2.5公里，将候时费每分钟0.5元提高到每分钟0.6元，等张思平副市长回来后便可定本推出。”
将推出相关机制改革措施
据了解，降价之后每辆车每月的收入便将减少4000多元。深圳市深发汽车实业有限公司的一名出租车司机表示，降价便意味着司机收入的减少，因此很多司机不愿调价。
根据深圳市相关调价政策，在运价调整及相关机制改革方案推出后留有两个月的过渡期，在过渡期内少收入的部分将由企业每辆车降租2500元，两个月后则按公布的测定价格执行，政府不另给企业任何补贴。
“减少的收入部分怎么处理？”深圳市讯达汽车运输企业公司经理柯汉裕对此次降价也表示不解。若以每辆车一个月收入下降4000元计，该公司600多辆车每月收入至少减少24万元。按照前两月每辆车每月减租2500元计算，该公司每月比现在将至少少收15万元的租金。
对此，陈惠港解释说，在进行运价调整的同时，深圳还将一并推出有关优化出租车行业机制的改革措施，如运力投放、油价机制理顺及司机与企业利益关系均衡等，企业与司机之间必须签订一份“统一合同”。这份“统一合同”是此次机制改革的核心，所载内容主要包括变司机承包为司机劳动用工制；变押金为劳动保证金；变司机承担风险为由企业承担主要运营风险等。不过，更为具体的内容他表示还不便透露。
“机制优化后将有利于整个出租车行业的稳定。”陈惠港对此次机制改革信心十足。他表示，企业与司机签订“统一合同”后，司机不再向企业按月缴纳租金，而是成为该企业的一员。“原来一个司机要向企业交付20多万元的押金，变押金为劳动保证金以后，两个司机所需缴纳的劳动保证金总共才9万元，这样便较大程度地减轻了司机的压力。”陈惠港说。
陈惠港并不赞同运价调整后企业负担加重的说法。“只是企业将少收一些利润而已，企业应站在维护整个出租车行业稳定的政治高度，而不是单纯站在利益的层面来考虑。”
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（ 责任编辑：铭心 ）
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