中纪委正积极组建国家预防腐败机构

　　　中纪委正积极组建国家预防腐败机构

　　将着力于体制创新，实现反腐法制化

　　新华社电　中央纪委副书记夏赞忠15日回答新华社记者提问时说，为了实现预防腐败工作的法制化、规范化，加大预防腐败工作力度，适应开展反腐败国际合作的需要，“我们正积极组建国家预防腐败机构”。

　　据介绍，党的十六大以来，反腐倡廉工作在坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子的同时，更加注重体制机制方面的改革和创新。

　　在谈到反腐倡廉工作体制机制有哪些改革和创新举措时，夏赞忠说，为了进一步完善反腐败领导体制和工作机制，中央纪委、监察部按照中央的部署，积极开展派驻机构统一管理试点工作，在总结经验的基础上于2004年全面实行对派驻机构的统一管理。这是党中央为改革和完善纪律检查体制作出的重大决策。

　　2005年，中央纪委颁布实施有关规定，以法规的形式明确了纪委履行协助党委组织协调反腐败工作的职责。“这对于充分发挥部门在反腐败工作中的职能作用，形成反腐败的整体合力，发挥了积极作用。”夏赞忠说。

　　防止干部“带病提拔”

　　夏赞忠说，要进一步深化干部人事制度改革。结合换届选举工作，认真实施地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，落实和完善相关制度和措施，防止考察失真和干部“带病提拔”“带病上岗”。

　　同时，要进一步深化行政审批制度改革。认真贯彻行政许可法，进一步减少和调整行政许可事项。完善政务公开制度，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。推进诚信体系建设，加强行业自律和行业监管，健全市场准入和退出机制，严格规范市场中介行为。

　　建立长效机制和制度体系

　　在谈到今后反腐倡廉体制机制改革和创新应遵循什么样的方针和原则时，夏赞忠表示，要建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。

　　巡视检查以加强党内监督

　　围绕进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新，夏赞忠表示，巡视检查工作为加强党内监督发挥了重要作用。

　　夏赞忠表示，在党中央坚强有力的领导下，中央纪委、中央组织部从2003年开始，组建并派出多个巡视组，分别对各省区市、有关金融机构和国家大型企业进行了巡视检查，取得了明显成效，为加强党内监督发挥了重要作用。

　　据了解，各级纪检监察机关注重充分运用巡视成果，对巡视过程中发现的涉嫌违纪违法案件线索及时进行核查或督促相关部门进行核查，从中发现和查处了一些大案要案。