张文魁：老牌国企自主创新落后 应与市场接轨

　　编者按：城市国资论坛五月十七日南京拉开帷幕，搜狐财经作为此次论坛的独家网络支持，对论坛进行了全程报道，国务院发展研究中心企业所的副所长张文魁表示，要提高自己的产品技术含量，促进技术创新，国企创新要与市场接轨。

国务院发展研究中心企业所的副所长张文魁

    技术创新滞后 国企创新要与市场接轨

　　张文魁指出，要促进国有企业自主创新，需要从打破常规走向改变常规，我们现在讲创新国家，主要是基于技术的创新，我们要促进技术创新，要使我们的产品有更高的技术含量和附加值，改变过去的状况，要怎么做，我们国有企业怎么做，其实我们有一些国有企业自主创新是不错的，特别是汽车行业，“奇瑞”，我们国务院领导都视察了，表示了肯定。“海尔”虽然说是一个民营企业，其实也算一个国有企业，他们都做得不错，这些企业可以冒尖，能够出群拔萃，是因为他们打破了常规，但是打破常规永远是少数典型，而不是大多数，所以要从打破常规走向改变常规，首先讲一下，我们对国有企业自主创新的大体评估，我们首先讲这个。

　　我们国有企业中的工业企业增加值大概这几年是35%到40%之间，在国有和国有控股企业在全国工业企业中也是30%以上，去年是32%左右，其中中央企业销售收入占全国国有企业销售收入的50%以上。这里说的是规模以上的，还一些规模以下的。既然国企这个板块还占我们工业的三分之一左右，说明这个是很重要的，体量是很大的，而且更重要是他的行业重要，我们很多战略性行业，或者是技术密集型行业，国企占的比重更高，汽车、钢铁、石油、石化、造船、军工等等，电子业很大，他既然这么重要，如果我们要建立创新性国家，提高整个中国企业的国际上的技术竞争力，就不能忽视这一块，你说中国的铁路汽车制造行业，或者是发电制造行业，我们要提高自己的产品技术含量，你肯定不能忽视国有企业，他在这个里面是占主导地位的，我们要重视这一块，失去这一块，我们很多的行业的技术创新是跟不上的。

　　1、 我们国有企业拥有创新资源优势。创新就需要创新资源，主要是科技、人员和科研设备以及实验室，还有经费，最主要的是科研人员、机构和设备，2004年底，中央企业有科技人才73.1万人，占我国全部科技人才的22.3%，包括高校、事业单位等等。我们中央企业就占了22.3%，即五分之一以上，这绝对是一个人才的富矿，我们绝对是睡在金矿上面的，科技人才方面我们人事部门是有界定的，高校毕业的，评上职称的等等。我们中央企业有国家级科技人才6146人，占全国国家级科技人才12.3%。这个国家级再人事部门也是有界定的。我们有两院院士179人，占全国的11.6%，中央企业有各类研发机构476家，涉及各个重要行业，很多行业里面都是居于龙头地位。所以从这个方面来说，至少从中央企业来看，他的创新资源是很丰富的，很多的民营企业羡慕的要死，你们那么多人，动不动就是几个国家级人才在那里，还有院士。

　　2、是一个评价和片断，国有企业创新活动日益增强，根据调查，去年国务院国资委做了一个调查，我们做了一个参与，调查样本是2700多家国有企业，我们看看这些样本企业，他的自主创新活动怎么样，发现有54.4%的企业有专门的研发中心，这不简单了，二分之一以上了，这是有很大进步的，55.7%的企业他的主要产品或者工艺有专利技术，这个比例也是很高，这些专利技术有企业自行研发的，占三分之二，又有专利，又是自行研发，这个就是自主创新，04年中央企业科技开发投入达到768亿元，是连续三年每年以两位数的速度增长，中央企业申请专利突破一万项，其中发明专利4462项，这个专利有实用新型和外观专利，我们每年国家的专利数目里面大多数是外观专利，其次是实用新型专利。02年到04年中央企业投产的新产品达到22943个，这几年我们新产品的推出上市是很频繁的，这个说明我们的自主创新开始更多的与市场接轨。

　　我们借用一个调查的数据，06年我们做了一个大规模调查，调查4000多家企业，有国有有民营，有外资，这些企业里面，54.3%的企业当年的研发投入比上年增加，8.2%的企业减少，可以看增加的比减少的比例高出46.1个百分点，但是你可以看看，其中非国有企业的数字是48.0个百分点，国有企业只有32.1百分点，非国有企业比国有企业高出很多，这个说明什么，就是有更多的非国有企业增加了研发投入，或者说非国有企业增加研发投入的积极性和普遍性比国有企业高。后面还有更具体的数字。

　　我们现在的国有企业的利润都上升，你们有没有看，全国工商联，他们的关于民营企业的分析报告，这几年他们的利润增长速度比国有企业高，所以这两年是有钱了，很多的国际机构，包括世界银行、清华大学都有研究，过去几年的发展以来，中国企业的盈利性都在提高，所以中央宏观调控压投资，压不下来，就是有钱赚，盈利的预期很高。

　　还有一个数字，也是4000多家的企业调查的数字，企业当年新产品销售收入占全部销售收入比重增加的占52.0%，减少的占8.6%，增加的比重比减少的比重高出43.4个百分比，这个其实就是看的有多少企业他有新产品上市，或者新产品占销售收入的比例上升，企业有没有自主创新，能否保持竞争力，就是看你是不是不断的有新产品上市，我们原来“北京吉普”，后来为什么不行了，他老是那样，一弄十年，没有新产品上市，美国人说给你一个车型，就给你一个车型，否则就没有新产品，你十年不换车型，那怎么行，女同胞都已经换了十年的衣服了，你车型十年不变肯定是不行，现在很多的产品，不仅是衣服，手机、家电、汽车都已经时尚化了，不及时更新换代，不利于自主创新。

　　非国有企业的数字是多少，是45.4个百分点，国有企业27.4个百分点，非国有企业比国有企业高出一半，这个数字说明了，非国有企业推出新产品的速度更快，新产品销售在整个销售中所占的比例增加的更快，产品的更新换代比我们国有企业更快。这些数据很能说明问题。我要跟大家说一下，这个调查的主题并不是自主创新，而是在一个宏观问卷里面隐藏了几个的问题，这个已经很能说明问题了。过去几年国有企业自主创新取得了很大的成绩，但是他的活跃程度还不如非国有企业。如果我们有意见，我们再来看一些典型行业。看汽车行业。

　　汽车行业是一个典型技术密集型行业，国际上我查了通用、克莱斯勒，还有现代、丰田等等，他们的研发比重，占销售比重的4%到6%左右，他是一个技术密集型行业，而且特别是对中国来讲，中国的汽车行业，正处于一个自主创新的关键时期，如果说国外的汽车技术比较成熟的话，他现在主要研发什么呢，主要是电子系统研究节油、减排等等，或者是新能源等等，中国有很多的基本东西需要研发，比如发动机技术、传动技术等等，甚至连主控箱都需要研发，所以是一个典型的技术密集型行业，而且是中国的汽车行业处于自主创新的关键阶段，更重要的是我们的汽车行业好做研究，他有国有企业，有民营企业，有外资企业，这个行业里面，主题是多样化的，只有多样化才能做比较研究，如果多是民企或国企就不好比较了。

    汽车行业创新十强揭晓 老牌国有企业自主创新落后

　　我们借用了一个研究成果，就是国家统计局去年11月份，他做了一个中国50个工业行业大中型企业自主创新能力十强的排序，他找了中国50个行业，基本上包括了中国重要的行业，汽车也在其中，根据十一项指标测评企业的创新能力，包括研发费用的指出，发明的数字，研究人员占整个员工的比例等等。然后排出每个行业的前十名。我们看看其结果：

　　自主创新能力十强：

　　第一，奇瑞汽车有限公司，

　　第二，中国重型汽车集团有限公司，

　　第三，中国第一汽车集团公司，

　　第四，上海通用合资有限公司，

　　第五，上海大众汽车有限公司，

　　第六，吉利汽车有限公司，

　　第七，重庆长安汽车有限公司

　　第八，北京福田汽车有限公司，

　　第九，潍柴动力有限公司，

　　第十，南京汽车有限公司。

　　销售收入排行：

　　第一上汽，

　　第二一汽，

　　第三东风，

　　第四长安，

　　第五北汽，

　　第六广汽，

　　第七奇瑞，

　　第八哈飞，

　　第九华城，

　　第十吉利。

　　销售里面，奇瑞是第七，但是创新第一，

　　吉利在销售中是第十，而创新是第六，而我们销售前三的，是一些老牌国有企业，上汽、一汽、东风，汽车行业规模效益明显，就是你这个销售越大，你的利润就越多，利润越多，你才可以有更多的研发投入，才可以花更多的钱来品聘请研发人员，出更多的钱挖技术精英。现在丰田汽车，去年已经是920多万辆，已经超过通用，成为全球老大。所以销售和这个是不一致的，我们很多老牌的国有企业自主创新并不是特别好，我这里说的很清楚，是老牌国有企业，但是一些新兴的国有企业是很不错的，奇瑞是国有的，另外民营企业也是不错的，吉利才几年啊，就有这么大的发展，他以前是从非常老的车型起家的，他排到第六，已经很不错了，还有一些新兴的企业，北汽福田是从山东原来搞农用车的，后来到北京搞轻卡，然后搞面包车。

　　其实看这个自主创新的资源，一汽、二汽、三汽的创新资源比奇瑞要强很多，他们有自己的研究院，有几千研发人员，而吉利和奇瑞他们早两年才拼凑了一些草台班子，他的研发人员根本没有多少，现在多一点，研发投入占销售收入比重高，但是他的绝对值比一汽二汽三汽少的多，我们的国有企业特别是老牌国有企业，他的自主创新方面是落后的。

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