上海市房屋维修资金管理中心涉嫌违规炒股？

　　大洋新闻2007年05月18日来源：作者：

　　涉嫌违规炒股？

　　本报上海讯 （记者刘放）日前，市场有传闻称，上海市房屋维修资金管理中心连续三年现身多家公司第一大流通股股东，涉及市值已近8亿元。

作为上海市房屋土地资源管理局下属事业单位，按照相关规定，上海市房屋维修资金管理中心这部分资金是严禁进入股市的，因此，传闻引起了各界的广泛关注。

　　持有市值8亿元的股票

　　据悉，上海市房屋维修资金管理中心最早出现在公众视野中是2004年三季报，列位广聚能源、华东科技、西飞国际的第一大流通股股东和宏源证券的第三大流通股股东，分别持有四家公司1464.83万股、1671.57万股、627.93万股、75万股。2006年一季度，管理中心从宏源证券的前十大流通股股东中消失，但依然持有其他三家公司的股份，且除了股改的送股以外，从2004年三季度至今，其所持股份始终没有增减过。

　　目前，上海市房屋维修资金管理中心持有的西飞国际、华东科技、广聚能源市值高达8亿元左右。而这三家公司却从未能与该管理中心有过实质性接触，无论是公司的股权分置改革前的沟通，还是股东大会，该管理中心都没有参与过。

　　广聚能源证券事务代表叶启良在接受媒体采访时表示，在股改启动后，公司曾派人到上海找到管理中心，但他们内部好像有很多纠纷没有理清，公司也始终没有接触到该股东单位有话事权的人，最终该大股东放弃了对公司股改方案的投票。而股改启动稍晚于广聚能源的华东科技，也同样经历了一个寻找第一大流通股股东的过程，但最终连大股东的“面”都未能谋到。叶启良认为，这个大股东应该是国有的，是“体制内”的资金。

　　维修资金投资股票违规

　　有关业内人士指出，上海市内许多新建商品住宅虽然设立了维修基金，但并没有成立相应的业主委员会，这些资金因此由上海市房屋维修资金管理中心代为监管，该中心极有可能是用这部分钱在二级市场购买股票。

　　从公开资料来看，上海市房屋维修资金管理中心最早亮相财报是2004年三季度，当时上证综指只有1400点左右，而目前该指数已经上到4000点。上海市新望闻达律师事务所宋一欣律师就此指出，虽然管理中心的这批股票投资赚了钱，但此举违规的性质并不会因此而改变。

　　对采访该中心含糊其辞

　　记者就此采访上海市房屋维修资金管理中心，有关工作人员称，管理中心的相关主管领导已于5月15日出差，大约月底才能回来，其他分管领导都无法就此事作出回答。

　　该工作人员表示，上海市房屋维修资金管理中心作为上海房屋维修基金的监管者，其经办的所有业务都是根据市房地局的有关政策办理的。至于房屋维修资金究竟如何分配使用等问题，由于分工原因，他并不清楚具体情况。

　　链接

　　根据2000年颁布的《上海市商品住宅维修基金管理办法》规定，维修基金应当由业主委员会管理，在业主委员会成立前，维修基金由物业所在地的区、县房地产管理部门代为监管。

　　对于房屋维修一类资金的使用和管理，从中央到地方均有明确规定，该部分资金的增值运作“限于购买国债和组合存款，不得用于其他投资”，管理机构若违反规定挪用专用基金“情节严重的，应追究直接责任人员和领导人员的行政责任；构成犯罪的，应依法追究刑事责任”。