刘京生：加大对损害投资者利益行为惩罚力度

　　⊙本报记者 卢晓平

　　全国政协委员、中国再保险（集团）股份有限公司董事长刘京生日前表示，必须加快立法，对各种违法违规、损害广大投资者利益的行为加大惩罚力度。

　　他提交的《关于提高股票市场监管有效性的提案》指出，针对目前股市现状，政府需要将更多的精力投入到市场秩序建设和违规交易监管上，防止市场暴涨暴跌，加快金融创新，建立市场的自我平衡机制。

　　他建议，必须确立市场交易的公平性、规则的公正性和信息的公开性，对于发布虚假信息、进行内幕交易、恶意操纵市场的行为要依法严惩不贷。要为所有投资者提供公平的环境，任何政策的推出都应兼顾中小投资者的利益；监管部门要保证上市公司信息披露的全面性、真实性、准确性、及时性。

　　他强调，要加快金融创新，建立市场自我平衡机制。在过去两年中，市场交易十分活跃，是推出做空机制的最佳时机，建议有关部门适时推出股指期货，不要错过最佳时机。另一方面，为了实现市场的自我平衡，完善市场的定价机制，必须强化股票的退市机制，提高上市公司的整体质量，否则将无法避免蓝筹股和垃圾股好坏不分、市盈率畸高的情况一再出现。