对微软反垄断调查很必要

　　对微软反垄断调查很必要

　　高君波

　　日前，商务部正式向董正伟律师发出挂号信函，表示对微软的反垄断调查建议等已经转由外资司处理。由此，微软的反垄断诉讼案终于浮出水面。凭借着董正伟律师“10亿美元”的索赔金额，对微软的反垄断调查成为了中国 “反垄断最大案”。

　　根据统计，截至2008年6月底，我国网民数量达到了2.53亿，微软软件产品在中国市场占据着70%的份额，其垄断嫌疑可以说是“地球人都知道”。而按照《反垄断法》的规定，将此次诉讼的索赔金额定为10亿美元，也并非信口开河。

　　以10亿美元的天价索赔，当仁不让地成为“反垄断最大案”。在《反垄断法》刚刚实施的时候，这起诉讼案确实能吸引人们的眼球，进而扩大反垄断的“宣传效应”。但依笔者之见，就反垄断而言，我们却不应盯着“索赔多少钱”。

　　首先，10亿美元对于我们来说确实是“天价”，而对于微软来说，不过只是“毛毛雨”。因为，今年7月18日，微软公布其截至6月30日第四财季的业绩报告显示，第四财季收入比去年同期的134亿美元增长了18%，达到158亿美元，全年600多亿美元的收入，10亿美元的索赔能让他“买”来多少教训，的确值得怀疑。

　　其次，根据《反垄断法》第四十七条之规定，经营者滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。也就是说，对垄断者给予罚款，只是反垄断的一个方面，而“责令停止违法行为”，无疑才是反垄断的关键。

　　事实上，在市场上受到反垄断诉讼，微软不是首次遇到。去年9月，欧盟委员会公布了对微软的判决，对其开出的罚单是4.97亿欧元。而微软在事后之所以表示“这是我们前进过程中判罚最重的决议之一”，当然不是就罚单而言。最让他们害怕的，其实是欧洲初审法院维持的另两项处罚措施，即要求微软公司提供不带自身媒体播放器的Windows操作系统，并向服务器行业的竞争对手公布技术信息。责令违法者停止垄断行为，营造公平的市场竞争环境，这才是反垄断的根本目的。

　　日前，商务部正式向董正伟律师发出挂号信函，表示对微软的反垄断调查建议等已经转由外资司处理。由此，微软的反垄断诉讼案终于浮出水面。凭借着董正伟律师“10亿美元”的索赔金额，对微软的反垄断调查成为了中国 “反垄断最大案”。

　　根据统计，截至2008年6月底，我国网民数量达到了2.53亿，微软软件产品在中国市场占据着70%的份额，其垄断嫌疑可以说是“地球人都知道”。而按照《反垄断法》的规定，将此次诉讼的索赔金额定为10亿美元，也并非信口开河。

　　以10亿美元的天价索赔，当仁不让地成为“反垄断最大案”。在《反垄断法》刚刚实施的时候，这起诉讼案确实能吸引人们的眼球，进而扩大反垄断的“宣传效应”。但依笔者之见，就反垄断而言，我们却不应盯着“索赔多少钱”。

　　首先，10亿美元对于我们来说确实是“天价”，而对于微软来说，不过只是“毛毛雨”。因为，今年7月18日，微软公布其截至6月30日第四财季的业绩报告显示，第四财季收入比去年同期的134亿美元增长了18%，达到158亿美元，全年600多亿美元的收入，10亿美元的索赔能让他“买”来多少教训，的确值得怀疑。

　　其次，根据《反垄断法》第四十七条之规定，经营者滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。也就是说，对垄断者给予罚款，只是反垄断的一个方面，而“责令停止违法行为”，无疑才是反垄断的关键。

　　事实上，在市场上受到反垄断诉讼，微软不是首次遇到。去年9月，欧盟委员会公布了对微软的判决，对其开出的罚单是4.97亿欧元。而微软在事后之所以表示“这是我们前进过程中判罚最重的决议之一”，当然不是就罚单而言。最让他们害怕的，其实是欧洲初审法院维持的另两项处罚措施，即要求微软公司提供不带自身媒体播放器的Windows操作系统，并向服务器行业的竞争对手公布技术信息。责令违法者停止垄断行为，营造公平的市场竞争环境，这才是反垄断的根本目的。