辜胜阻：“保增长”更需倚仗财政政策

　　　应通过资本市场繁荣促进实体经济发展

　　证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 昨日，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻就当前宏观经济形势接受证券时报记者采访时指出，在金融海啸横扫全球的形势下，把“保增长”作为首要任务更需要利用财政政策，更加灵活地发挥货币政策的作用。

　　辜胜阻说，由于国际市场需求萎缩，成本上升，部分中小企业，尤其是以出口为主的企业生产经营压力加大，利润空间受到严重挤压，中国经济面临巨大挑战。在此国际形势下，中国要把保持经济平稳较快增长、防止经济大幅下行作为未来一段时间宏观调控的主线，用强大合力“保增长”。

　　在辜胜阻看来，未来政府应充分利用财政政策在调整经济结构、拉动经济增长等方面的优势，刺激经济增长，并通过税收减免和补贴政策等手段，帮助企业化解成本压力，提高居民抗通胀能力。

　　就货币政策走势，辜胜阻认为，目前，货币当局双降存款准备金率和贷款利率，充分体现了货币政策的灵活性，表明本轮宏观调控正在向“保增长”重心倾斜。但目前还不能说中国已经进入降息周期，因为贷款利率仅是小幅调整，存款利率维持不变且信贷额度控制并没有完全取消。

　　他认为，在国内通胀压力初步得到缓解、国际经济增速明显放缓的背景下，为保持经济平稳较快增长，货币政策需要体现出更多的灵活性。他建议，可以考虑进一步放宽对中小金融机构信贷的限制，降低企业贷款成本，尤其是需要有针对性地缓解中小企业融资困难，纾缓中小企业紧绷的资金链条。同时，密切关注国际金融市场的变化，准确把握时机，做好调整货币政策的准备，抵御国际金融市场动荡对我国经济的冲击。

　　他同时指出，今年以来，拉动经济增长“三驾马车”中，出口增速下滑明显，在此格局下，内需的拉动是确保实现“保增长”目标的重要因素。为扩大内需，政府应考虑减轻个人所得税负，不断提高居民所得在国民收入分配中所占的比重，扩大公共物品的供给，完善社会保障体系，稳定居民的消费预期。