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城乡二元体制下农村社保咋破题? 专家:统一建网

  中国经济网3月3日北京讯(李雨思)著名经济学者陈高桐今日做客中国经济网,他表示健全农村社保有利于拉动内需,但长期存在的农村社保体系和城市社保体系必须打破,要建立全国统一的保险网络。

  陈高桐表示,他是农村社保比较积极的提倡者。“我总认为我们是一个社会主义的国家,大家作为国家的公民,无论是城镇居民还是农民,他们在这样一个比较好的制度下生活,他们应该得到一份权利,这个权力就是假如没有劳动能力,或者是没有劳动能力的时候,能够享受国家的最低生活保障,这个生活保障是不应该有城市和农村界限的。”

  我国目前正从农业向工业化发展,大量的农村劳动力流向城市。农村留下了一批妇女、比较年幼的孩子和年长的老人,还有丧失了劳动能力的人。农村的低保的要求就很突出的摆到议事日程上来。从现在的情况来看,各个地方农村社保是不一样的,但总体上都要和国家扶贫结合起来,要建立一个适合当地的低保标准,覆盖到全社会范围,使每一个生活在社会主义国家里的人都有一条保障线。

  陈高桐表示,农村社保这条保障线一旦建立,对于拉动当前的内需还有好处。“农民现在是不敢花钱,因为他不知道会碰到什么事,不知道有一天老了谁来养,所以他要存一笔钱,而有了低保后,他以后就不愁了,农民就敢花了。”所以低保这个问题应该在两会上好好研究的,尤其是农村的低保问题,尽快的把低保的范围覆盖到全社会来。

  但在建立农村社保体系中最突出的一个问题就是农村社保体系和城市社保体系的脱离,农民工在城市上了社保以后回到家乡却没有办法享受。这次两会很多代表委员也提出了农民工的联保。陈高桐表示,必须建立全国统一的保险网络,才能解决这个问题。这也就需要保险服务业扩大到全社会的范围,要使无论农民走到什么地方,身份证和保险号就可以带到那个地方。

  “而且我们要考虑农民以后要回乡,我今天在北京打工,明天可能去海南打工。那么我这个帐号怎么办呢?”所以必须建立全国统一的保险帐号,无论走到什么地方,只要有一些保险了,都可以享受到这种福利。当然解决这个问题可能还要加以时日,还需要一段时间,“我想在我们目前现代化、信息化这么发达的今天,这不是什么难事。”
(责任编辑:佟菲)

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