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低碳经济转型关键在提高能效

来源:中国经济时报
2009年12月11日11:24

  低碳经济转型关键在提高能效

  ——访中国社科院工业经济研究所所长助理、能源研究室主任史丹

  ■聚焦中央经济工作会议(6)■刘慧

  刚刚结束的中央经济工作会议提出,明年经济工作的主要任务之一是强化节能减排,而我国是一个高能耗国家,如何摒弃巨大的社会浪费,正确认识并加快低碳经济发展?中国经济时报记者就此采访了中国社科院工业经济研究所所长助理、能源研究室主任史丹。

  中国经济时报:你是怎么看待发展低碳经济的呢?

  史丹:发展低碳经济实质上是对经济发展目标的重大调整,也是对人们生活观念和文明富裕理念的调整。低碳经济是把人类的生存环境与每个人行为、每个经济体发展方式直接联系在一起。根据中国的国情,发展低碳经济关键要优化能源结构,提高能源利用效率,强化能源节约,倡导简约生活。

  化石能源生产和消费是造成碳排放的主要原因。当前,中国的能源结构以煤炭为主,而85%的二氧化碳排放都是燃煤造成的,未来20年,煤炭的消费比重可能会有所下降,但仍会占有相当高的比重。因此,煤炭的清洁利用对中国发展低碳经济意义重大。

  中国经济时报:当前国内很多城市,包括上海、深圳、南昌、保定等市都在进行低碳生态试点,你认为在搞试点时应注重哪些方面?

  史丹:发展绿色经济和低碳经济,各地要加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑和交通体系。低碳试点城市在大力发展交通的同时,考虑强制推行一些节能标准,比如建筑节能、可再生能源与节能产品制造与应用领域,有些地方政府可考虑征收碳税,结合消费税进行试点。

  中国经济时报:如果在中国采用低碳经济的战略应对气候变化,控制温室气体排放,会对环境发展和人类的生活方式带来改变吗?

  史丹:全球主要温室气体来源于工业,而中国工业生产消耗的能源占总量的70.4%,降低工业耗能是提高能效的关键,其中既包括传统产业的改造升级,也包括新能源及其他战略性新兴产业的发展。

  另外,低碳经济可能改变人们的生活和消费方式,以需求引导来推动低碳产品和低碳服务的发展。比如,我们鼓励使用公交、地铁、自行车等公共交通工具,能走路就走路,平时尽量少开车,提倡简约的生活方式。在达到基本生活要求的情况下,物质观和价值观要重新有个评价标准,以达到减少能源的消费和碳排放的目的。

  中国经济时报:中国该如何提高能效,用比较少的碳排放来达到社会经济的持续发展?

  史丹:中国人口数量众多、经济增长快速、能源消耗巨大,来自能源、环境的压力也十分巨大。节能是最绿色的能源,而且中国的能源利用效率还有较大的改进余地。

  减少碳排放的途径是提高能效和实施能源替代,而提高能效有三种途径,一是调整产业结构,发展低能耗高附加值的产业。二是加快技术进步,推广先进的生产和节能技术,坚决淘汰落后的生产技术、工艺与技术标准。三是加强节能工作。例如,仅使全国1/3的人口使用节能灯,就相当于三峡大坝的发电量。

  中国实现转型的最大潜力来自于节能,大概能占到65%左右。

  中国经济时报:中国政府宣布到2020年碳排放强度减少40%—45%的目标,那么低碳经济的转型能否引发以新能源、环保产业为核心的新一轮产业结构调整和科技革命?

  史丹:国际金融危机之后,新能源市场存在着巨大的需求,政府也加快了结构调整,发展新能源和低碳经济,以太阳能、风电、生物智能来替代化石能源,这种低消耗清洁能源的发展将创造很大的市场空间,政府也给予了优惠政策,但目前新能源产业面临的主要问题是技术不成熟,没有达到大规模商业化的程度。

  从全球角度看,新能源还不成熟,通常比常规能源在价格上贵一些,现在还处在产业发展的初期阶段,价格上没有竞争力,实现大规模替代在一二十年内都不能完全实现。对于中国来说,与发达国家相比,发展清洁能源技术还存在一定差距,应加快技术研究,积极培育新能源产业的发展,待技术成熟了价格自然会降下来。

  

责任编辑:侯力新
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