预算公开的意义大于一切

　　在吴君亮看来，中国的预算改革已经进入第二阶段，也就是财政预算需要打开大门，接受人民大众的参与阶段。这个时候，原先关在门内悄悄搞预算的人一定会不习惯，或不喜欢，甚至会抵触、反对。据吴君亮介绍，上海闵行区的部门预算早在两三年前就已经编制得不错了，也曾经打算公开，但始终没能公开。原因是闵行区政府工作人员的平均收入水平是该区一般社会平均收入水平的3倍。

　　吴君亮在观察了很多部门预算后发现：“每个政府部门除了基本费用，如工资福利、公共费用之外，还有各种名目的项目经费。以深圳市为例，这些项目经费几乎接近基本费用，金额相当庞大。这些项目经费使政府部门的人在履行同一职责时，相当于拿两份待遇，使他们的收入在高出社会平均收入的基础上又高出一块。”

　　所以，要想公开这些费用，必须突破很多阻力，一要靠民间和舆论不断地发出预算要公开的声音，要让每个人都知道政府拿纳税人的钱是如何花的，要让这种意识深入人心。二要给立法当局施加压力，呼吁给出立法时间表，并不断完善立法。

　　目前，预算公开的意义大于一切。吴君亮所做的就是这样一件事情。他本身是一个商人，有自己的资产管理公司。同时，他也是一名“公共预算观察志愿者”，做这些事情，吴君亮都是利用业余时间。“事实上，做这些事情也蛮好玩的，利用业余时间做我喜欢做的事情，也没有很多压力，就像我看到门外的街道太脏，去扫一扫，看到一个水龙头在漏水，我把它拧上，不然心里就会觉得不舒服。倡导预算公开，也是对社会有好处的一件事情，希望我们生活的这个社会环境更健康。毕竟我也读了那么多年的书，学到了很多相关知识，我做这个事情，也是对我自己学有所成的一个交待吧。总比休闲时间去打高尔夫、去坐在桌子旁打牌要好，也更有意义。”

　　吴君亮的主业是做资产管理，但他每次面对媒体，谈的都是公共预算。对他来说，这已经不是什么新话题了。但吴君亮说：“每次媒体采访，我都尽量希望配合你们，虽然我做的是一件非常简单、平平淡淡的事情，也并没有充满故事，但我觉得媒体的力量还是蛮大的，通过媒体，可以让更多的人了解公共预算，让更多的人有了解和参与公共预算的意识，这就是我想要的。”