闵行下月出台财政 预算公开新文件

　　东方早报记者 柯智华

　　“财政预算公开的最核心的是公开，参与是第二位。”与会的一位专家表示，闵行的财政预算听证是“参与”。

　　2008年9月，财政部就已发布《关于进一步推进财政预算信息公开的指导意见》，表示将通过深化预算管理制度改革，逐步提高财政预算的公开性和透明度。加大财政预算信息的主动公开力度，并重点公开政府预算、部门预算、预算执行以及财政转移支付等内容。

　　10月22日，上海市财政局发布《关于进一步推进区县预算信息公开的指导意见》(下称“意见”)。《意见》提出了区县预算信息公开的主要内容：预算完整性、政府预算、部门预算、转移支付、财政专项资金、政府采购、绩效探索。

　　“我们正在起草相关文件。估计明年1月份会出来。”闵行区财政局某官员说，上海各个区根据自己的情况作出选择，公布的内容因此可能会不一样。对于闵行公布的内容，“目前不便于透露。”

　　11月5日，上海市市财政局在其官方网站上发布了一份《关于进一步推进市级预算信息公开的实施方案》（下称“方案”）。公布内容包括，公布内容包括财政收支总量、增减幅度、执行进度、部分重点科目等执行信息。

　　在部门预算方面，方案表示将选择部分与人民群众利益联系最直接、最现实、人民群众最关心的市级部门，试点向社会主动公开部门支出预算总数和基本支出、项目支出预算数。但上海市财政局逐步扩大报送市人代会的市级部门预算范围，2010年扩大到100个部门，2011年实现市级部门预算全部报送（涉及国家安全的部门除外）。

　　不过，截至12月10日，上海财政局并没有公开相关信息。值得一提的是，方案具体内容在上海市财政局网已经无法打开。

　　早报记者昨日就上海市的财政预算信息公开时间等问题采访上海市财政局。截至记者发稿，没有得到市财政局的回复。