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夏斌:房地产调控方向正确 打击过度投资和投机

来源:搜狐财经
2010年05月08日12:29

  当前,全球金融市场的重心和格局正在发生变化,中国的金融改革也已经步入“深水区”。5月8日,国务院发展研究中心金融所主办的第六届中国金融改革高层论坛举行,众多经济学家就金融改革问题展开精彩论述。以下是搜狐财经的现场报道:

  


  国务院参事、国务院发展研究中心金融所所长夏斌:去年我们采取的一系列的政策措施,如果今年看投资消费和出口,本来想出口的状况也不取决于我们,马骏先生提供的信息,出口比我们预期的要好。

  消费,去年的消费增长比较快,其中一个原因是汽车。尽管刚才刘世锦主任给大家看了北京汽车展览会上拥挤的状况,但是今年的汽车库存量有一百万辆不止,这个势头不会变。这是不是会像去年一样,可能又要保持谨慎的分析态度。去年还有一个是家电下乡,这些政策的增长的风险实际上是在往下走。还有一个比较突出的政府消费。政府消费和去年四万亿的政府投资是相关的。总体来看,消费肯定是势头不错,但是不会出现想象中的高速增长。下一个就是投资问题。去年经济好不容易放心达到8.7%的增长,其中年初上半年房地产的起来,起了很大的作用。今年会怎么样,关于这个问题,第一,我认为房地产调控的方向是正确的。而且效果正在逐渐的显现。我曾经在第一财经写文章,我现在说的观点都是旧观点,房地产经过这十几年的探索,慢慢我们应该理清,不能把房地产市场作为一个资产市场进行扶植,我们一定要把房地产市场调到以消费品为主导的市场。如果调到以消费品为主导的市场,媒体上、有的专家所说的刚性需求等等这些东西,可能都要好好讨论。没有必要在中国经济稳定增长还能持续很长时期内,我们在经济运行中引进一个充满着投机因素的、很不稳定的资产市场来推动中国的实体经济的稳定发展,不要制造麻烦。房地产市场应该学德国,不要学英美,我们很多分析方法是英美的分析方法,我们应该学德国。所以方向是以消费为主导,以非完全市场化的手段来保障低收入群体的住房需求之后大量的通过抑制投机房,来把房地产市场引导到买房就是为了消费。从这中间取得供求的基本平衡。这样,市场才能稳定下来。打击过度的投资和投机,这样需求就下来,下来以后房价就下来了,房价下来土地也就下来。地方政府高的地方50%的土地投资,国退民进。政府不要搞那么多项目,除了一些必要的基础设施和一些必要的教育等等,他应该按照公共财政方向来理清它的财权,事权,不够的,该怎么办就怎么办。或者通过中央的转移支出。我们不能鼓励各级政府拼命的搞项目。这就是一个长过程。我讲的是方向。这样的话,慢慢就理顺了。这么多的高储蓄、怎么办?鼓励老百姓有钱的投资实体经济。所以在这个观念之下,我认为现在的政策方向都对,而且我认为好象这些政策趋势就是按照,好象就是以消费品为主导的方向在走。所以基于这个认识,我希望我们不要用分析资产市场、分析股票市场的思维来分析房地产市场。

  第二,去年很多人问我要不要买房,我说你不要买,等着,就这么涨下去肯定要出事,必然要动手,肯定要调控。今天如果有人来问我的话,我想回答的是,买房子对政府对房地产的宏观调控方向你不要犹豫,不要抱有幻想。报纸上有很多人,你看看前两年怎么怎么样,我想告诉的,我体会里面很多政策意图,很多是用教训买来的。昨天为了今天的发言,我又看了国十条,最后讲到了包括房地产的统计的改革,昨天又有一个官方发言正在研究。大家都看到了统计法,比如说把什么房,不分地段、不分房子的品位,统统合在一块统计。所以统计出来的报纸上一登,大家都笑了,所以说统计要改。很多东西在这十几年的调控中慢慢的吸取教训,慢慢的积累经验,但是所体现的方向对一个买房者来说,对有钱人来说,你不要犹豫,以后就是慢慢往消费品为主导,你想投资、投机房地产,想炒股票那样炒作,这种思维很危险,你赚不了钱。第二,去年我也说要把房地产引导到以消费品为主导的方向上来。至于怎么打击投机,要引导到这个市场上来,基于中国的国情,我同时认为必须花两到三年时间。你想一想政策的出台要有一个过程。税收问题现在在不停讨论,比如说二套房,到底什么是二套房?有些问题是非常具体、非常需要靠操作性的政策的。中国改革开放到目前,我们有一些制度,部门之间的基础设施,法律手段等等没有完全完善,所以有一定的难度。这需要一个过程。第二,房市暴涨积累的问题多方面,要解决这些问题,又不仅仅是房地产市场本身的政策,我也曾经学过,中国要解决房地产市场的问题,可能还需要很多非房地产市场的政策和制度的建设。

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