来源：中国资本证券网-证券日报
□ 本报记者 贾 丽
日前，国务院总理温家宝强调，要采取铁的手腕淘汰落后产能。由此可见，水泥行业淘汰落后产能将提速。
近几年，水泥上市公司两极分化显著，大企业通过新项目建设和并购重组扩张加速。有专家指出，淘汰水泥落后产能是一个长期持续性过程，水
水泥上市公司两极分化
近年来，水泥上市公司发展很不平衡，两极分化局面严重。以海螺水泥、冀东水泥为代表的龙头企业，其规模不断扩张，而牡丹江、大同水泥等公司日趋萎缩，甚至销声匿迹。如大同水泥已经从2010年4月23日复牌开始交易被实行退市风险警示特别处理，股票简称由“ST大水”变更为“*ST大水”。
相关人士指出，全国各地区经济发展速度的不平衡以及房地产投资规模不同等因素，造成区域水泥市场出现较大差异。
“影响水泥上市公司两极分化因素有很多。主要有受气候影响，如由于西北气候原因，淡季时候，企业的生产和销售都较为困难，另外还有经济方面原因。而企业的经济实力以及资金是否充裕则是关键因素。弱的企业规模小，竞争中不占优势，没有投资平台和渠道，而大型笼头企业则占据市场，越变越强。”银河证券建材行业分析师洪亮指出。
同行业，同一区域内水泥企业间竞争的异常激烈，会造成行业利润低于社会平均水平，必然会出现企业普遍亏损的局面。
“产能淘汰有一定的技术标准，在行政强制淘汰落后产能的基础上，用电、税收相当高，对生产本身就造成困难。从技术的角度而言，落后产能生产不清晰，目前整个行业产能利用率在70-80%。”业内分析人士指出。
洪亮还表示：“目前经营环境逐步在改变，落后产能所面临的经营环境恶劣，不及早处理将面临更多问题。落后产能随时面临恶性竞争。”
淘汰落后产能是长期动态过程
根据工信部调查的数据，2008年我国水泥产能18.7亿吨，若全国在建和拟建项目全部建成后，将新增水泥产能8.3亿吨。假如三年内不能淘汰落后水泥出产能力，届时水泥总产能将达到27亿吨，预计2010年我国水泥消费量最多不超过16亿吨，出产能力将严峻过剩。
“淘汰落后产能在不断加速，一般来说有两种压力，政府的行政干预，市场的价格经济指标。两者的作用下，淘汰落后产能已成必然。”洪亮告诉记者。
在进入十一五以来，关于水泥工业发展结构调整力度进一步加大，国家有关部门相继颁发了《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》、《水泥工业产业发展政策》、《水泥工业发展专项规划》、《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》等一系列产业政策文件，明确了水泥工业发展基调及调整目标。控制水泥总量、淘汰落后生产能力被提上日程。
国务院于2010年5月5日召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。温家宝指出，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标。
“落后产能是相对概念，轻重缓急情况不同，落后也分特别落后和一般落后的差别，无论从技术和区域标准来看的绝对落后是我们常提到的。预计未来三年落后产能淘汰总量将至少2亿吨。”建材业分析人士认为。
温家宝指出，严控高耗能、高排放行业过快增长，要采取铁的手腕淘汰落后产能，今年要关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨，5月底前要把任务落实到各地区和企业。
“目前淘汰落后产能的名单暂不会出来，从国家角度来说，淘汰落后产能是会奖励的，和环比标准挂钩，淘汰后需要等量的新建，已经在建项目环比指标需要靠淘汰落后产能缩减下来的指标弥补，总体指标不能出差错。”水泥协会相关人士表示。
“淘汰落后产能是个动态长期性行为，整个落后产能会持续存在。”洪亮认为。
利好水泥企业 加强行业集中度
“淘汰落后产能，对水泥企业构成利好，企业减轻包袱，同时获得国家补贴，弥补一部分损失。淘汰落后产能大多针对高能耗的中小型企业，对生产规模均位居行业前列的龙头企业，也有好处，同时加强行业集中度。”上述水泥协会人士表示。
从国际上看，控制着世界40%的水泥产量的如拉法基、西迈斯等为首的国际大型水泥供应商，垄断行业。市场自身在经济规律作用下发生整合，区域内大型企业主控市场垄断格局，呈现相对稳定状态。
“目前来说，国内企业竞争变迁在国外竞争轨迹上有迹可循，水泥产能规模相对集中，前十家水泥企业市场占有率就达到70%，行业相对稳定。我国水泥企业大小规模不一，一些大型优势水泥企业通过新项目建设和并购重组，实现了产能规模化和市场占有率的同步扩张。”洪亮认为。
建材行业协会相关人士指出，水泥行业本身基数很大，快速增长难度相对较大，行业与城镇化有关系。水泥工业要保持健康有序的发展，关键问题是要提高产业集中度、避免过度竞争，在结构调整上下工夫。
“水泥企业调整主要根据供求关系，企业优胜劣汰，是在市场行为下无法避免的。集中度提高，竞争在比较高的价格市场中进行，市场则相对稳定。”建材行业分析人士告诉记者。
“随着国家对行业规模的控制，一般企业选择兼并方式来扩大规模。兼并一般分两种情况，一是有共同目标市场，在竞争对手之间进行，二是想进入某个区域，如冀东水泥通过一系列运作进军华北、东北、西北地区。”洪亮表示。
他还指出：“水泥企业会根据需求，采取不同方式的兼并重组。一般来说同行兼并相对较多，同行企业比较熟悉，如亚泰集团既涉及上游煤炭，又从事下游房地产，产业链上的延伸，从这个角度来看，主要还是同行业的竞争比较多。”
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