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“官商牛群”败走蒙城内幕大起底
▲▲走“牛”上任真相
2000年12月29日，牛群在一片争议声中“下嫁”蒙城“走牛上任”，做起了“挂职副县长”，2004年的今天，牛群又在债主们的一片追讨声中一度从蒙城消失。
之后，在债主们告到法院受到媒体聚焦之后，在地方政府态度鲜明并积极行动之后，牛群又潜回蒙城表示“决不当孬种”。历经三年的感受和审视，蒙城人开始怀疑“牛副县长”“奉献”蒙城的本意。
有资料表明，时任蒙城县委书记的孙克杰前往北京聘请牛群担任蒙城“名誉县长”，牛群表示“自己是个实在人，不喜欢虚的，要干就干个实在的，干脆到蒙城当个‘下派副县长’”。这样模糊了细节的笼统说法一度成了牛群“下蒙城”的“样板戏”，但个中原由却鲜为人知。
2004年7月11日，在时隔三年之后，当初牵“牛”进蒙城的主角之一、蒙城五洲牛肉集团公司总经理于世民在接受记者采访时，披露出“牛群下蒙城”是“三方共赢之举”的策划。
牛群之所以能“挂职”蒙城得益于于世民的推荐。2000年，于世民为打开“五洲牌”牛肉更大的市场而四处奔走，经娱乐圈中人的介绍，他属意相声演员牛群代言“五洲牌牛肉”。
于世民事后坦陈他属意牛群是出于两个方面考虑，一是牛群代言牛肉，音意切合，广告效果好。再就是，得知牛群人品过硬，淡泊钱财，没有架子好相处。从“形象代言”的商业运作最终演变成“挂职蒙城”的“政治秀”，这其中驱使事态发展的原始动因其实是为了“形象代言”的广告效果更好。
“当时与牛群合作后，考虑到单纯从商业宣传角度来做，媒体效应不会太好，如果能与政府结合，效果会更好。”后来，于世民就找到了县领导，“汇报”了构想。
碰巧的是，蒙城在1998年被命名为“全国养牛大县”，正在为玩转“牛经济”寻找噱头的蒙城县领导“一点就通”，聘请牛群做蒙城名誉县长的意向最终从时任蒙城县委书记孙克杰的口中表达出来，最后遵从牛群的意愿以“下派副县长”的规格操作，在经过三四个月的“酝酿”后，繁琐的“组织程序”最终在“24小时”内办妥。
“大名人与小县城、相声演员‘从政’，这样的整合才能达到轰动效应。”于世民披露，牛群、孙克杰、牛群的“军师”韩熙合连同自己四人是整个“牛副县长”出笼的策划者。事实不出所料：“牛副县长”让牛群、蒙城、五洲牛肉三方都受益了。牛群的媒体关注率回升了，蒙城的知名度提高了，“五洲牛肉”跟着“火”了。
于世民说，当时作为策划者大家仅停留在“制造轰动效应”的广告策划上，并没有往更深的领域延伸，但有一点是肯定的，当时国内的相声表演处于低谷时期，“副县长”的出笼无疑让牛群找到了一个“新的舞台”。
就这样，“牛副县长”在精心策划下“粉墨登场”。
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