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由综合开发研究院和深圳商报主办的第四届“全球脑库论坛”，将于2004年9月17日至18日在深圳召开。以“活力中国与全球区域经济整合”为主题，大会将对世界经济全球化进程中的区域经济一体化进行透视和展望，对加入WTO后中国在全球区域经济整合中应扮演的角色和作用进行研判，探讨东亚经济圈在全球化浪潮下的未来走势。搜狐财经独家直播本次活动。
黄益平：我们讲资本流动或者资本流动带来经济好处的时候有一条很好的经济资本产权已经比较明确，下一位我们演讲的嘉宾是这个深圳银监局的局长于学军博士。请大家欢迎。
于学军：大家下午好！我觉得二十世纪后二十年直到现在，这个全球经济一体化，进入全球化。这是一个非常明显的特征这个时代正好是我们都赶上了，所以我们体会特别深刻，在这个全球化过程当中，区域经济整合是一大特征。世界上最著名的比如欧美、北美经济贸易区，还有近几年还有在亚洲中国首先提出来中国和东盟在原来的基础上搞中国东盟一体化。另外我们在前不久整个珠三角大家都知道提出来一个泛珠三角的概念，就是这个“9＋2”九个省加香港和澳门。所以这种趋势现在就说不论是在全球两来看是一个很明显的趋势，从国内来看，除了个我们讲的概念比较大的“9＋2”泛珠三角概念之外，那么这个长三角的十五个城市它们搞一个经济的联合体，也是近两年也是比较热闹的动作、一个话题。
他们经常在联系作一些什么事情。除此之外，还有京津塘和环渤海地区。这也是很有联系的体系。为什么大家都热衷搞这个整合？他实际上通过这个整合对区域整体的发展还有各个地区分工协作，发挥它的特长有着非常大的作用。所以这也是我们为什么在二十世纪后二十年直到现在方兴未艾、为什么经济一体化这个整合？为什么这么突出是一个主要的原因，这里面我觉得发展为什么就说在这个之前，比如说在早期，它的发展没有现在这么明显按。那么这个原因，我觉得主要是科学技术的发展尤其是这个以现代通讯技术和交通，包括我们网络技术越来越发达。使整个地球成为一个地球村，地球之间的相互距离缩小了，直接导致全球贸易额大幅度增长，这是一个重要的原因。但是另外一个问题，就是金融和货币的问题，就是在这个过程当中金融和货币。就是借助金融的全球化也是起了一个非常大的作用。近二十多年来，美元的稳定强势，在全世界越来越成为一个世界货币、一种储备货币为世界经济贸易广泛的采用。它为整个经济全球化贸易自由化，提供了一个重要的条件。他要有个前提条件和美元的稳定和强势起了很大的作用。这个我觉得就是我们这个可以看出全球化的发展，也促进国际金融市场的发展与发达。从而使金融也形成全球经济一体化的重要一环。
恐怕我理解我们这一次研讨会讲这个“区域发展与资本经济自由化的角色”如果出这么一个题目来研讨的话，我觉得主要的来源来自于这儿。从全世界来看尽管八国首脑会议，或者世贸组织在举行年会的时候，我们经常在新闻媒体上看到，经常出现一些团体和组织再会场外进行示威，全球贸易自由化确实给全球带来很大的好处，尤其对亚洲国家来说，亚洲国家普遍地方集中，人口多，劳动力成本低这样在整个全球化过程当中，亚洲这些国家尤其是东南亚这些国家，它的收益非常大。中国的经济就二十年改革开放，经济发展和整个我们二十年我们开放、对外贸易，起到了非常大的作用。所以我觉得全球化贸易自由化对亚洲国家的发展作用尤其明显。可以说东南亚这些国家在这个时期先后，实行了经济的起飞。
包括我们最早讲的“四小龙”包括现在中国、印尼、还有泰国是以前的了，还有包括其他一些国家在这个时期都经济都是飞速发展。但是在这个过程当中虽然贸易和经济联系对这些国家体它的经济发展起到促进和带动作用。在亚洲国家包括尤其是中国特别是明显，在金融的全球化、自由化方面，尤其在资本流动方面，往往就显得比较保守，比较相对要滞后一些。刚才前一个演讲嘉宾也谈到这一点中国市场开放，金融自由市场方面比其他国家走得慢一些，做得还不是特别理想。我觉得和金融比较复杂，如果货币不稳定对于一个国家和社会会带来巨大的经济冲击，甚至影响到政治稳定。而相对经济弱小的国家来说，抗击金融风险的能力是有限的。1997年7月20日从泰国发生东南亚金融危机对这些国家带来冲击。大家都看到了这个情况，金融确实比较复杂、外部性比较强。对经济社会的冲击比较大。这使得我们在整个改革开放的过程当中，在这方面相对滞后、相对保守一点，我觉得也有它的道理。
那么这个从中国来看，其实金融市场的开放，随着我们加入WTO的进程到06年的时候，五年过渡期完了，这个时候我们金融市场实际上都开放了。到了那个时候我们国内银行的整个金融市场对外资银行其实都开放了，那个时候外资银行实行国民待遇。就是国内银行可以做的业务，在外资银行都可以做。我想就是我们保险、证券它基本也是这么一个格局，也是这么一个发展的趋势。所以这一块，国内银行市场的开放这一块，随着WTO的06年的期限的来临，那么这个问题，逐步已经不成为一个问题了。但是中国的金融开放如果讲，主要的障碍，我觉得就是还是一个人民币汇率的问题。现在这个问题，包括美国、日本还有很多方面对于中国汇率的问题多有批评意见。主要是人民币采取钉住美元的固定汇率。我们成为管理的浮动汇率，但实际上这个汇率很固定，浮动很少。从而使外国人认为我们把这个汇率人为得压低了。
使我们的产品在国际竞争中有一个汇率的优势，所以他们要求我们加快人民币汇率自由化这么一个过程。要求我们市场化。但是实际上我觉得很重要的完成在哪儿呢？人民币在资本市场上并没有完全可兑换，实际它主要的原因是现有条件下，人民币对于资本现象没有放开，它没有实现完全可兑换，这个情况下使得汇率如果完全浮动起来，好像这里头也有难度。所以我觉人民币汇率的生成机制的问题，能不能市场化？现在主要的市场前提条件就是人民币什么时候，资本项目向下放开实现完全可兑换。什么时候这个人民币实现了完全可兑换那么这个汇率是一种浮动。市场汇率这个问题自然就会解决的。
那么对于这个问题，大家到底怎么看呢？我觉得随着我们这个对外经济外向度越来越高，中国与国外国家的联系更加密切，人民币在国外的使用月来月来多。这样在客观上对人民币自由兑换提出一个要求，因此我认为人民币可兑换以及汇率市场化的问题不仅是外部，就是其他国家对我们提出的要求。逐步会演化成为我们内部的需要。所以，我想人民币可兑换的问题，随着时间的推移随着我们改革开放的进程，还有外向越来越外向型经济的发展，这个问题在不久可以预计的未来应该是逐步可以得到解决，我就讲这么多，谢谢大家。
