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本报记者 水月 北京报道
历经8个多月谈判后,2004至2006年《内地和香港特别行政区间航空运输安排》(以下简称安排)日前正式签署。10月开始,两地将执行新一轮航权安排,届时,两地客货运力将大幅度提升,航班次数亦将成倍增加。香港最大的航空公司国泰航空正在考虑与东方航空合作,分食两地航线开放带来的商机。香港港龙航空公司亦希望增加往返内地与港岛的航班。
执行新的航权后,内地与香港客、货运运力将分别增加30%和100%,即两地航空公司经营的客运班次总数,由现在每周1200多班增至近1600班。同时,货运航班的数目由每周每方21班增加到42班,两地航空公司共可经营的货运航班总数,由每周42班增至84班。
个别航线经营权也将逐步开放,到2006年冬季,每条航线每方都可指定两家航空公司;取消目前经营两地航线的航空公司总数上限。除了北京、上海和广州航线以外,还允许香港的航空公司开通中转联程航班,突破了以往只能开通直飞航班的限制。
“这是应和香港两地民航业呼声做出的安排,两地当局可根据实际情况及时做出调整。”9月16日,中国民航总局港澳台办公室浦主任称。
业内人士分析,内地与香港天空的互相开放,对于香港与美国、日本、台湾地区等商讨进一步开放航权有正面意义,同时有利于香港与日本、韩国、泰国和新加坡角逐成为亚洲航空物流中心。
《安排》规定,2006年10月底起,香港可指定多家航空公司经营上海线客运服务,并允许航空公司串飞两个内地航点,在所有航线上进行代码共享。
9月10日,香港最大的航空公司国泰航空发展董事汤彦麟表示,会考虑与以上海为基地的东方航空股份有限公司进行代码共享;集团也计划积极运作更多的客机往返北京,并开办来往厦门的客运和上海货运航线。但汤彦麟不愿透露与东航磋商代码共享的进展,至于集团是否准备借入股东航,继而打入上海市场,他不愿进行评价。
国泰的合作伙伴敦豪国际公司(与国泰共同控股华民航空公司)亚太区的副主席Ross J.Allen此间表示,非常看好香港的运输中转枢纽的地位。
香港港龙航空公司行政总裁许汉忠表示,目前港龙航空正在抓紧机会,向香港特区政府申请航权,并将在近期公布增加客货运航班的具体安排。他希望在航权增加后,港府能与内地就进一步放宽自由行或商务签证达得协议。
自上世纪80年代以来,香港实施的都是“一航线一公司”政策(即两地政府各指派一家航空公司经营一条航线)。由两地政府之间双边航空服务协议主导的航空政策,在运力方面做出了严格限制,目的是为了保障本地航空公司有能力与外国航空公司抗衡。
受该政策影响,香港运营往返内地航线的航空公司一度只有港龙。
在上海往返香港的航线上,目前国泰航空还未正式进入。港龙航空每天运营从香港到上海的十二次航班,虽然平均客座率只有60%,但港龙仍希望能增开到上海的客运航班,似乎想在国泰加入上海航线之前迅速抢得市场先机。