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海关总署副署长盛光祖日前在国务院新闻办新闻发布会上指出,经过长期的严厉打击和综合治理,目前反走私形势总体上趋于平缓,大规模公开走私基本得到控制。但在新形势下,走私态势依然严峻,走私手法更加狡猾。主要表现为:行业性价格瞒骗走私仍较突出,加工贸易渠道走私增幅明显。
盛光祖说:自1998年党中央、国务院召开全国打击走私工作会议后,全国开展了声势浩大的反走私斗争。一大批走私大案要案得到查处,一大批走私违法犯罪分子和腐败分子受到严惩,大规模走私违法犯罪活动得到有效遏制,进出境秩序明显改善,海关税收连年大幅度增长。
经过长期的严厉打击和综合治理,目前反走私形势总体上趋于平缓。对目前的走私形式,盛光祖用两句话加以概括:一是经过声势浩大的反走私斗争,法人和特殊法人走私的猖獗势头被遏制,大规模公开走私基本得到控制;二是在新的形势下,走私态势依然严峻,走私手法更加狡猾。主要表现为:行业性价格瞒骗走私仍较突出,加工贸易渠道走私增幅明显。重点海域海上成品油偷运走私活动较为活跃,主要是指海上的“蚂蚁搬家式”的小额走私,走私人用渔船、小型船只,走私小数量的成品油。并呈现由广东、广西、福建“北上西进”的态势,还出现了近年来少见的成千上万吨成品油走私案。总体上说,经过有力的打私行动以后,大规模的成品油走私是在受控状态,通过中国油品市场的价格稳定和供应正常可以得到验证。旅检渠道走私案件增长较快,深圳、拱北等口岸利用两地牌车走私和水客夹藏走私活动再度趋于活跃。废物、毒品等非涉税走私案件也呈增长之势。特别是一些盘根错节、隐藏很深的走私团伙还没有被打掉,有的还在蠢蠢欲动。
这些充分说明,打击走私没有最后的胜利,只要存在国内外差价和贸易管制,走私分子就会在暴利的驱使下铤而走险,而绝不会因为有法律制裁就偃旗息鼓。相反,在打私高压态势下,走私分子会变得更加狡猾,走私活动会变得更加隐蔽,走私规律会变得更加复杂,打私任务也会变得更加艰巨。
会上,海关总署缉私局局长吕滨介绍说:今年1—9月,全国海关共查获各类走私案件13800多起,涉罪案件是7000多起,案件总量比去年大幅上升,涉罪案件比上年度同期下降。今年1—9月,全国海关缉私警察对2314名涉嫌犯罪嫌疑人采取强制措施,这个数量与去年同期持平。其中已经对1173名涉嫌犯罪嫌疑人进行了逮捕,向检察机关移送起诉了1273名,总的数量是上升10%左右。这个情况已经基本上说明了今年1—9月走私活动的特征,普通案件大幅上升,涉罪案件呈一定幅度的下降。
第二方面,价格瞒骗走私今年出现了一些新的情况,行业性走私比较突出,专业性较强的成套机械设备低报价格走私比较突出,比如说数控机床、发电机组、纺织机械等等。第三方面,加工贸易渠道走私的危害性也日益突出,主要表现在偷逃税额比较多,查获的案件当中,平均涉嫌偷逃税额是其他走私案件逃税额的5倍。第四方面是海上偷运活动,集中向一些重点敏感的商品走私,比如说成品油,近期比较多的是冻海产品之类。第五方面,旅检渠道走私不断增加,就是旅客走私案件不断增加。
公安部经济犯罪侦查局副局长张涛也介绍了公安机关对反走私的贡献:1998年打私会议以来,全国公安机关共立所辖各类涉税走私案件5121起,侦破4459起,挽回经济损失17亿多元。公安边防部门查获涉嫌走私案件22100多起,案值是21亿多元。