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专家观点
中印经济可互补
——专访印度著名经济学家斯瓦米博士
虽然印度和中国同属新兴市场国家,自然存在资金、市场、资源等方面的竞争,但两国经济仍有很强的互补性,这为开展经济合作提供了空间。
苏布拉马尼恩·斯瓦米博士是印度著名经济学家,80年代初担任印度内阁商务部长,现任印度人民党主席,哈佛大学经济学教授。而斯瓦米博士最近刚刚完成印中经济比较研究的专著。近日,《环球财经》记者在斯瓦米博士新德里的寓所,就中印经济发展比较等问题对他进行了专访。
友好是主流
进行印度与中国之间的比较,不论是经济的、政治的、军事的、文化的等等,是很自然的事情。这不仅因为中印两国是山水相连的邻国,历史上有过长期的友好往来,也有过短暂的不愉快,更为重要的是中印两国是目前世界上仅有的两个超过10亿人口的大国,这些都构成了比较的基础。
“印中两国有文字记载的2000多年的交往史中,和平友好绝对是主流,印度人民对中国人民总的来讲没有敌意。” 斯瓦米认为,两国关系中从50年代末期的紧张到60年代初的冲突,也要放到当时的两个国际背景中去考察,一个是美国开始执行打“西藏牌”的政策,另一个是苏联与中国交恶以及印度与苏联结盟。“无论如何,我相信历史上不愉快的一页已经翻过去了,今天的印度看待中国,除了少数顽固不化和执意带有色眼镜的人,出发点都是和平友好的。”
10年的差距
中国的经济改革已进行了26年,可谓成就瞩目。印度也于80年代始了一系列的改革措施,但斯瓦米认为印度真正意义上的改革从1991年以后才开始。比较印中两国的改革和发展后,斯瓦米认为中国的优势主要集中在以下几个方面:
首先,中国选择了从农业改革作为改革的开端,这是十分正确的,奠定了整个改革成功的基础。相比之下,印度的改革从未深入农村,甚至到目前为止也没有任何要把改革推进到农村去的迹象,而农业占印度国民经济的比重很大,是吸收劳动力最多的产业,其重要性不言而喻。
其次,中国的决策和执行政策效率高,而印度的官僚体制效率低下。今天在中国办一个营业执照的平均时间为8天,而印度为142天。由于政党意见不一,许多重大的投资项目在印度往往是一推再推,有些则不了了之。
而且中国的改革形成了强大的制造业,尤其是信息通讯硬件的制造能力十分突出,而印度的制造业在整个经济中的比例仍很低。
反观印度,斯瓦米认为其优势在于,金融服务业比较完善全面,软件制造、生物工程、制药等知识经济领域发展比较突出;社会保障体制相对稳定;经济增长的拉动主要依靠国内市场。斯瓦米得出的最后结论是,“全面考虑两方面的因素,我认为目前印度的发展要落后中国10年”。
经济的互补
“虽然印度和中国同属新兴市场国家,自然存在资金、市场、资源等方面的竞争,但两国经济仍有很强的互补性,这为开展经济合作提供了空间。” 斯瓦米反复强调。
两国间的贸易从90年代以来呈现迅速增长的势头,尤其进入21世纪以来,平均年增长超过35%,今年将首次突破100亿美元,这本身就表明双方经贸合作潜力巨大。中国领导人访问印度时提出的“软件世界第一与硬件世界第一的合作”不但是一句响亮的口号,更生动地描绘出了两国经贸合作的前景。
与中国的外向型经济不同,印度的经济增长主要依靠国内市场,因此与中国在吸引国际投资、市场方面的竞争有限。另外,印度的出口强项在于服务业、软件业等,这与中国主要出口制造业产品有区别,当然在纺织品、服装方面存在一定竞争。
从具体部门和行业看,目前两国贸易活跃的领域包括焦炭、铁矿砂、生丝、丝绸制品、钢铁、服装等,在投资领域,印度公司在中国主要从事软件业开发、电器制造、教育等行业,而中国公司在印度主要从事家用电器、软件研制、通讯、工程承包等方面的业务。
“由于印度在制造业的劳动生产率普遍低于中国,而印度在知识经济领域具有优势,因此我认为今后两国合作领域的重点应集中在高科技领域,例如生物工程、制药、应用航天技术、新材料与新能源等,甚至在军工生产方面双方也可以开展很好的合作。另外,在行政管理方面,中国的特区经验、基础设施发展经验等,也是值得印度学习的。”斯瓦米说。
增加互信很有必要
印度和中国作为亚洲两个崛起的大国,今后一段时期内既有积极合作又有良性竞争将是合理和现实的一种关系模式。因此,两国应该以更开阔的亚洲乃至世界的眼光来看待各自以及对方的崛起。从这一点出发,双方加强相互了解和信任就成了紧迫而必要的任务。
目前,两国间各层次的交往虽日益增多,但毫无疑问两国公众对对方的了解有许多方面还停留在“过去时”。多数中国人提起印度,首先想到的是上世纪五六十年代的几部印度电影。在印度,1962年的冲突及其影响在许多人包括学者、媒体甚至决策层当中还留有长长的心理阴影。这些情况是不正常的。
在全球化浪潮下,大国之间孤立发展是不可能的,经济贸易联系必然越来越紧密,最后达到“你中有我、我中有你”的稳定平衡。
经贸关系在印中关系中是一个突出的亮点,随着双边贸易额的增加,今年将突破100亿美元,经贸联系不但将成为两国关系的稳定器,也将对双边关系的发展起到重要推动作用。在中美关系中出现分歧甚至波折时,是那些与中国有重要商业利益的美国公司企业在游说美国政府,为双边关系的稳定起到积极作用。今后中印之间,经济贸易联系也可望起到类似的作用。
印度同中国的友好合作不是零和游戏,是双赢的,只要两国共同努力,增加往来,促进了解,消除猜忌,建立起真诚的信任,两国的经济和各方面合作将建立在更加坚实的基础上,21世纪将看到两国共同的繁荣与发展。