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“稳健财政政策”将在明年取代已经实施7年的积极财政政策，以巩固我国宏观调控成果，这是在中共中央政治局在前天（1日）一个会议上传出的消息。
官方对此更早的提法是“中性财政政策”。这是今年6月份，财政部部长金人庆在上海的一个全球性会议上提出的。他称，中国将由实行积极和扩张性的财政政策转向实行中性财政政策，以降低通货膨胀风险。
中国社科院财贸所副所长高培勇说，规范的财政政策表述分三种：扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。中性财政政策的含义就是财政收支保持平衡，不对社会总需求产生扩张或紧缩的影响。清华大学经管学院经济系主任李子奈对记者称：财政政策是反周期、短期的调节政策，本来就应该针对经济发展现状进行随时的微调。
事实上，这一年来的经济过热、国家对此进行宏观调控、央行加息，都为积极财政政策退出、中性财政政策作用写下了注解。显然，“扩张”两个字，将慢慢淡出人们的视野。
11月初，财政部副部长楼继伟在“2005年中国行业发展报告会”上提出，没有财政赤字或者财政赤字保持不变都可以叫做中性财政政策，我国政府这种不紧缩不扩张的财政政策，用“稳健”形容。国资委研究中心研究员赵晓评认为，国家的这种说法比较谨慎。
高培勇说，从宏观经济调控来说，中性财政政策就是不给经济运行带来扩张性的影响。
李子奈告诉记者，今年的宏观调控已经有一定微调。在年初的预算安排中，长期国债减少为1100亿元，预计明年还会继续调减。对于长期建设项目，也从预算上控制了资金的支出进度，财政支出的结构也向农业、医疗、教育等方面倾斜。
显然，与实行扩张财政政策时相比，现在的财政政策有一定紧缩，但是由于国债发行量较大，且税率不会增加，所以，财政政策并非紧缩，一派稳健。
（ 责任编辑：马芳 ）
