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不久前闭幕的中央经济工作会议传达出的一个积极信号值得注意:“进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力”被纳入到明年经济工作的总体要求当中。据知,此次经济会议确定的总体要求的全文字数未超过一百五十字,“进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力”这个出现于“加强和改善宏观调控”之前的短句的重要性不言而喻。
此间经济学家有此解读:二00五年中国经济将“长短拳”并出,而今年已经实行的由经济、法律、行政手段构成的“组合拳”亦将继续。
国家信息中心经济预测部副主任范剑平认为,“提高驾驭社会主义市场经济的能力”包含两层深意:一是要借鉴其他国家在宏观调控中的共同经验,运用诸如财政和货币手段调控经济;而另一方面,针对中国经济的转轨特性,在借鉴他国经验的同时,把宏观调控短期政策与经济体制改革长期目标结合起来,即所谓“长短结合”。
这位经济专家认为,任何市场经济国家都会出现经济周期性波动,而宏观调控政策所解决的仅是短期发展的不平衡;制度层面的问题则需靠体制改革来完成,如果“长拳”不出的话,中国经济便只能在膨胀—调控—抑制—再调控的循环中往复不停。
事实上,不久前召开的全国发展和改革工作会议已明确了“长短拳”并出的思路。
中国官方此次重要会议传出的信息是:短期来看,宏观调控仍处关键时期,尚需继续加强和改善宏观调控,走财政与货币政策“双稳健”之路;长期来说,加快垄断行业管理体制改革、深化投资体制改革和农村经济体制改革、进一步改善非公有制经济发展的体制环境、推进社会事业领域改革等等,亦将成为明年这个“改革年”的一部分重要构件。
“进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力”的另一层深意是明年中国经济在“长短拳”并出的同时,“组合拳”亦不会退出历史舞台,且运用市场手段调控经济的比重将会加大。
这一点同样可从全国发展和改革工作会议的论述中窥见一斑。这次会议在提及此次宏观调控所运用的手段时,几乎没有涉及前段时间出现频率较高的行政手段。因此,续打“组合拳”,但更多采用适合市场经济总量的手段将成为明年经济另一大看点。
中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容认为,政府应从计划思维中跳出来,不要过多倚重于行政手段,只有更多利用利率等市场化方式进行经济调节,才能达到公平、公正。
来源:[中新网]
( 责任编辑:紫陌 )