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农村学生的辍学率、流失率偏高，初中生辍学率上升，有的地方农村辍学率高达10%以上。而且，学生的辍学率比统计数字要高的多。
据《经济参考报》报道，1月8日上午，中央党校育园楼。听完经济学教研部教授潘云良的报告后，和其他嘉宾的点评方式不同，教育部基础教育司副司长杨进起身走上主席台，说了一句让全场陡然肃静的话：“听完潘教授的报告后，我觉得我坐不住了。”
“坐不住”这就对了。这是一个教育部基础教育司的副司长在听了报告后的正常反应和举动。
是什么揪心的事让他坐不呢？是因为党校报告质疑“普九”数据。 2003年国家财政性教育经费为3850.62亿元，虽然这一数字比上年的3491.40亿元增长了10.29%，而其在GDP中的比重却仅为3.28%，比2002年的3.32%还下降了0.04个百分点,这种下降是1995年以来的第一次；而2004年的比重也不会达到前几年预期的4%的目标。目前“普九”的成果是低标准的，并且相当脆弱。近几年，农村学生的辍学率、流失率偏高，初中生辍学率上升，有的地方农村辍学率高达10%以上。而且，“就许多地方的实际观察，农村学生的流失辍学率比统计数字要高的多”。
普及九年义务教育是法定的义务，国家的教育投入，大部分被锦上添花地投放在基础较好的城市学校，尤其是其中的重点中小学。作为教育主管部门应当主动建议政府逐步调整义务教育的负担比例，由目前县级统筹为主逐步转向省和中央为主，义务教育经费工资部分也应由中央统筹。做到这一点，才是名正言顺的义务教育。杨进虽然只是一名教育部的副司长，但他却能够设身处地，自感压力，是难能可贵的。
笔者为这样的“坐不住”叫好。“坐不住”说明教育官员杨进是一个有良知的人。当看到一个农村孩子在油灯下看书的照片，杨进心情沉重。作为教育部基础教育司的副司长，杨进承认，“这基本反映了农村义务教育的实际情况。”他的态度得到了大家的支持。政府高官中缺乏的不是参加各种发布会的高官，而是听了发布情况后大吃一惊的有良知的高官。最近，网上正在讨论老百姓的话语权的问题，我认为从大的角度说，各级政府官员能认真践行“三个代表”就足以代表广大人民群众的利益，而从小处讲，官员本身应该具备一定的人性化的良知，促使他们从每一个具体行为中体现对基层群众的体恤和关怀。
“坐不住”说明杨进是一个有责任心的官员。他至少没有忘记自己的职责。作为教育部官员，这种“坐不住”其实就是一种引咎的表示。当然“普九”教育的失衡原因是多方面的，作为政府教育主管部门有着推卸不了的责任，但这样一个决策性和全局性的责任却不是杨进这个副司长一个人所能承担得了的。
“坐不住”说明杨进是一个务实的官员。他对问题的严重性有了使命感和紧迫感。敢于承担责任，这只是第一步，关键看如何解决上述问题。笔者有理由相信杨进回去之后一定会建议教育部立即采取有效措施，拿出方案和计划，提请国务院研究确定调整教育投入的资金额度和方向，彻底解决这一事关义务教育名符其实和宪法规定的义务教育能否按期实现的大问题。
时代呼唤更多这样的“坐不住”。政府官员特别是政府高级官员几乎工作与会议相伴，而参加各种会议是“华威先生式”的应酬还是真心的倾听呢？我想提高执政能力的一个最根本的前提就是要思想上认识到位，“先天下之忧而忧”，把天下百姓的事放在心上，把个人的情感和一举一动都和百姓的民生冷暖联系在一起，而后才能为此而“劳筋骨”、“饿肌肤”，殚精竭虑，为人民谋幸福。 >>>回到星空财经评论
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（ 责任编辑：周克成 ）
