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经济发展的速度快慢、质量高低取决于经济结构是否合理;经济发展能否稳定、持续,也与经济结构是否合理密切关联。因此,经济结构调整,始终是经济改革的主要内容之一。多年来,在我们坚持不懈的努力下,中国的经济结构日趋合理,经济发展也日趋稳定。但是,在经济发展过程中积累的深层次的结构性矛盾,至今仍然严重地制约着
中国经济又快又好的发展。在经济发展中导致周期性波动的不稳定因素,以及限制经济发展质量提高的瓶颈,都隐含在现存的经济结构当中。因此,加大结构调整的力度,抓住影响结构优化和协调发展的重要环节,是我们当前面临的又一项重要任务。
经济结构调整的目的,在于优化经济发展的结构,提高国民经济运行效率,提高自然资源和市场资源的使用效率,并在此基础上,促进人与自然的协调发展以及地区间的平衡发展,促进经济社会的全面进步。为此,我们必须摆脱在生产建设领域中高投资、高能耗、低效益的恶性循环,紧紧依靠科技进步和自主创新,消除和化解长期没有得到解决的结构性矛盾,实现经济社会可持续发展的目标。
提高自主创新能力是推进结构调整的中心环节。目前,中国经济在世界经济发展中占有重要地位。但是,在许多重要的领域,我们的自主创新能力不强,核心竞争力没有形成,关键技术和重要产品没有摆脱依赖进口的局面,由此导致我们在国际经济竞争中常常处于不利地位。改变这种状况,我们就必须下更大决心、采取更有效措施,打通和衔接好科学理论、技术应用和产品开发等环节,消除障碍,形成技术研究和开发的完整体系,掌握核心技术,提高核心竞争能力。
提高自主创新能力之所以是推进结构调整的中心环节,就在于自主创新能力是我们掌握核心技术、制造关键产品的前提和条件,是我们拥有核心竞争力、在国际经济竞争中立于不败之地的“硬实力”。在21世纪,国家核心竞争力在相当程度上将取决于自主科技创新能力的强弱。因此,我们要在科技研发上加大投入,积极抢占科技制高点,扬长避短,巩固优势,以加快应用高新技术的方式来推动产业结构调整,以此来促进和保持经济持续稳定发展。
提高自主创新能力,就是要提高具有自主知识产权的关键性技术的研发能力,并在此基础上打造知名品牌,形成具有竞争能力的生产规模,在重大装备和基础软件方面努力实现技术的跨越式发展。提高自主创新能力,就是要坚持先进技术的引进与消化、吸收、创新相结合,充分利用国外先进技术资源,加快研发速度,提高研发效率,培育、发展和完善自主创新能力。提高自主创新能力,就要形成和完善鼓励科技创新的政策体系,在加强知识产权保护、实行有利于技术创新的财税金融政策、加快技术创新服务体系建设等方面,促进自主创新机制的形成,促进富有创新能力的各类人才不断涌现。
新世纪新阶段,抓住提高自主创新能力这一推进结构调整的中心环节意义重大。自主创新能力的提高,可以改变我们单纯依赖人力资源这一比较优势所带来的不利之处,改善我们在国际产业分工格局中的位置,从而保证中国经济在平稳的轨道上持续健康地发展,为人民幸福、国家强盛奠定坚实的经济基础。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
