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2004年应该说是中国农民得实惠最多的一年，国家的各项惠农政策让广大农民增产又增收，在记者的采访中，很多农民都表示来年要加大在农业方面的投入。然而就在此时却传来了一个不太好的消息：农用运输车销售跌入低谷！
农用机车销售遭遇寒冬
资料显示，从2004年4月份开始，以山东时风、巨力、五征、双力等为代表的农用车生产企业的产销量出现大幅下滑，下降幅度高达六至七成，农用车整车及零部件生产企业普遍处于停产和半停产状态，全行业面临前所未有的困境。
据时风集团甘肃区域经理张道君介绍，2004年以来，农用车销售情况很不理想，前11个月仅卖出800余辆，而往年一年能卖近5000辆。甘肃省榆中县富田农机有限公司总经理刘春顺说，以往一个月就能卖上百台农用车，而现在一年卖不了过去一个月的量。陕西省咸阳市泰丰农机公司的情况也不好，2004年共卖了1000多台，与往年1万多台的销售量相差甚远。
安徽是一个农业大省，可是从那里传来的消息也不容乐观，据当地的销售人员介绍，2004年农用车跌入最低谷，产销额居然只占2003年的20％－30％。尽管生产、销售企业迅速调整产品结构，多元化经营效果开始显现，但是三轮和四轮农用车销售总收入，较上年仍下降了70％以上。
四项费用卡住农车销售
针对2004年出现的农用机车销量大幅下降的情况，有关专家向记者分析了其中的原因，专家表示，2004年5月开始实施的《道路交通安全法》将农用车划归公安部门管理，各项费用也随之发生了变化。其实，农用运输车本身的价格并不高，农民不是买不起农用车，而是无法承受随之而来的各项收费。
首当其冲的就是养路费的征收。在国家有关部门规定按发动机缸数收取四轮农用车养路费后，四轮农用车缴纳的养路费实际上已高于类似配置的载货汽车，但在使用范围和通行路线上却受到不能载客、不能进城、不能上高速公路等诸多限制。这样，一定程度上伤害了农民从事农业生产运输活动的积极性。据记者了解，各地农用车养路费最少也按8个月征收，而实际上许多车一年上路不到一两个月，农民普遍感觉不划算。
其次就是必须缴纳保险费。早在上世纪90年代时，对农用运输车、拖拉机的保险就有按季度、按季节强保等多种方式。但由于保险费一提再提，农民大都不愿意投保，能躲就躲。
农用车归口公安部门管理后，车辆必须缴纳第三者责任险，这就给农民增加了一笔不小的支出，据了解，购买一台农用车需要缴纳的保险费少的900多元，多的接近2000元。
除了以上两项收费之外，还有很多费用让农民对农用车望而却步。农用车明确由公安部门管理后，大部分地区收费标准与以前农机部门的收费标准相比悬殊。目前涉及农用运输车的有车辆购置税、牌照费、工商管理费、城建税、高速公路建设费等几十个项目，涉及到农机、公安、交通、税务等诸多部门，哪一项收费金额的提高，对于农民来说都是不小的负担。例如，按照农机部门的标准，甘肃省上一个农机牌照收200元，但按照公安部门现行的机动车管理办法，仅牌照费和驾驶证就需要缴纳四五百元，部分省份多达600元。同样，车辆购置税也增加了10％左右。
业内人士表示，农用车零售价格上涨也是造成市场滑坡的一个重要原因。2004年钢铁、焦炭等原材料的价格全部上扬，导致厂家生产成本骤增，同时国际市场油价的一路攀升，使农用运输车的购买成本和使用成本大幅度上升。据了解，一辆三轮农用车比往年高两三千元，四轮车的涨幅有的达到了5000元。
农用车市场尚需扶持
早在1996年就有专家提出：农用运输车将成为首先进入农民家庭的重要生产工具；同时作为过渡时期的生产工具，农用运输车在中国有着比发达国家多一倍的市场寿命。农用运输车自诞生之日起，就一直是重要的农业生产运输工具，为农业和农村经济的发展、农民收入的增加，发挥了极其重要的作用。而且，在未来相当长的时间里，在广大农村，它仍然是农业生产运输的重要工具。
针对目前农用运输车销售市场的非正常锐减，业内人士认为，当前应在完善管理手段的同时，继续实行优惠政策，对影响农用运输车销售的费用实行减负。比如，对农用车免收购置税、实行成本价挂牌和义务服务，把农用车运行所需费用从一开始就降至最低，鼓励农民走机械化道路；另外尽快明确农用运输车的有关政策范围，让农民有清楚的认识。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
