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文章核心提示:GDP失真无疑是“官员失信”造的孽,在GDP失真的问题下强调“全民诚信教育”,这种“话语对接”让人感觉非常不舒服,仿佛GDP失真是“全民不诚信”造的孽,“全民”得在道义上为这个污点埋单……
在政协经济界联组讨论会上,国家统计局局长李德水披露:2004年各省(区、市)上报的全年GDP汇总数据与国家统计局公布的GDP增速相比,竟高出3.9个百分点,总量差距高达2.66万亿元。听知这个信息后,与会的政协委员非常震动,有委员立刻搬出自己《加大社会信用体系建设力度促进经济社会和谐发展》的提案,号召开展全民诚信教育。(据3月10日《中国经济时报》)
GDP失真无疑是“官员失信”造的孽,在GDP失真的问题下强调“全民诚信教育”,这种“话语对接”让人感觉非常不舒服,仿佛GDP失真是“全民不诚信”造的孽,“全民”得在道义上为这个污点埋单!如此大而化之李代桃僵的“问题定位”只会让真正的祸首混水摸鱼。
既然问题出在“官员失信”上,就应该把关注和治理焦点就事论事地放在“官员失信”上,关“全民”什么事呢?如今,官员失信现象在各地已经很严重,对其治理已刻不容缓。不能再把“官员失信”跟社会上其他形式的不诚信混在一起,需要单列出来首先进行治理,因为官员的诚信状态对整个社会的诚信状态起着引领和辐射的作用。
除了GDP兑水造假外,再看看官员其他方面的不诚信已经到了什么状态:在央视《焦点访谈》、《新闻调查》等栏目里,我们经常可以看到一些官员面对事实,要么矢口否认,要么公然撒谎;2月22日《中国青年报》报道了公职人员赖账的问题:在海口,截至2004年12月31日,近700名公职人员拖欠的共计2000多万元贷款,仅有201人还清……在湖北鄂州市梁子岛,央视记者踏破铁鞋寻觅百岁老人,总是不见踪影,查阅公安派出所的户籍档案,也不见在世百岁老人的记载……这样一个小岛,却被当地官员吹成有十多名百岁寿星的“中国长寿第一岛”。
官员失信有着深刻的制度原因,比如GDP造假源于政绩评价的压力,地方各级人大年初通过的经济增长预期目标,往往自上而下“层层加码”,结果就是自下而上的“层层加水”;有的失信是因为官僚制中缺乏“失信问责和惩罚机制”,说话不算数用不着承担责任;还有就是官员的个人信用与职位的政府公信无法厘清,分不清是官员失信还是政府失信。混在“全民诚信教育”这种模糊而宏大的话语中,很难触及到引发官员失信的制度性原因,官员失信问题当然得不到解决,GDP造假也必然会延续下去了。
官员一旦缺失诚信,就没有社会诚信可言。把官员诚信治理混杂在“全民诚信教育”中,让“全民”为“官员”背黑锅,十分荒唐。
( 责任编辑:xiaobohu )