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全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪日前表示，“改革开放以来，中国制造业取得了快速增长，成为国家经济高速增长的发动机，推动了国民经济和社会信息化基础产业发展。但必须看到，中国制造业正面临非常严峻的挑战，劳动生产率低、产品附加值不高、缺乏核心专利技术……因此，中国制造业转变增长方式已成当务之急。”
徐匡迪说，“与国际先进水平相比，中国制造业的劳动生产率比较低，我们现在不到4万美元一年，只有美国的4.38%，日本的4%，德国的5%多一点。同时中国的制造业能源消耗很大，污染比较严重，制造业的能耗占全国一次能耗的63%，单位产品的能耗高出国际水平20%至30%，全国二氧化碳的排放量中67.2%为锅炉排放；另一个差距是中国制造业产品以低端为主，附加价值不高。我国出口的产品主要是劳动密集型和技术含量低的产品，增加值率仅为26.23%，比美国、日本及德国分别低22%、22%和11%。”
徐匡迪指出，中国制造业面临严峻挑战，还表现在中国制造业受资源、环境以及缺乏核心专利技术等方面因素制约。他说，未来20年制造业的增长，如果单纯依靠数量，这是资源能源和环境所不能承受的。
在谈到中国制造业在自主知识产权方面面临的挑战时，徐匡迪说，很重要的问题就是，要解决我们缺乏核心专利技术的局面。他介绍，2001年中国接受海外申请专利37800件，而我们自己到海外申请专利却不到2000件，这2000件还主要集中在中医药和保健品上，很少涉及高新技术。在制造技术领域，我国的发明专利数只有美国、日本的1/30，韩国的1/40。
同时，我们在引进、消化、吸收、创新方面，投入经费不够。2002年我国高新技术产业用于技术引进与消化吸收的收支比为1∶0.1，其中医药产品制造业引进设备消化的比例较高一点，大概是1∶0.18；电子通信只有1∶0.13；作为计算机制造的IT核心企业，只有1∶0.01。而多数工业国家安排引进消化经费大概是引进项目总经费的3倍，日本在经济振兴期达到了10倍。
对于如何实现中国制造业增长方式转变，徐匡迪指出，我们必须依靠科技进步，采用绿色制造技术，在提高产品质量和附加值的同时，努力降低资源的能耗。中国制造业必须积极地承接世界制造业的转移，要坚持对外开放，将中国融入世界经济全球化的进程中去。同时，为了接收世界制造业的转移，我们在保护知识产权的同时要努力加强研发力量，努力提高集成能力和创新能力，使中国制造业从中、低端产品加工厂转变为世界制造业中心之一。
他强调，中国制造业要取得大的发展，人才是关键。我们应以工程项目带动科技进步，培养从设计、制造工艺到操作、管理的各类、各级优秀人才，这样才能使中国的制造业在21世纪头20年，在实现工业化的过程中再上一个台阶。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞建议，当前要着重提高中国制造业在国际分工中的地位，着手培育国家具有比较优势的产业升级，实现由制造业大国向制造业强国的转变。要在全球价值链分工当中逐步提升地位，转变在分工中处在低端的状态，由加工组装型向精密制造型升级，提高产品的附加价值，鼓励发展国产品牌。同时还应制定鼓励装备制造业发展的政策和激励措施，利用设备加速折旧、提供国产装备的买方信贷或卖方信贷、技术改造贴息等政策，促进国产装备市场的形成壮大。
（ 责任编辑：胡立善 ）
