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后配额时代出口也要讲政治

BUSINESS.SOHU.COM 2005年3月24日08:48 [ 顾惠忠 ] 来源:[ 证券时报 ]
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  随着纺织品后配额时代的来临,带给国内纺织企业的不仅仅是单纯性的利好,其负面效应已开始逐步显现。

  据澳门中小企业协进会副理事长江美芬透露,港澳企业原先预备交给内地工厂的部分纺织品订单下半年可能回流到港澳地区。事情的起因在于,今年全球纺织品配额取消后,中国内地纺织品出口增长迅速,欧美国家已在或准备对内地纺织品实施特保措施,对部分纺织产品进行设限,所以部分企业开始考虑把部分订单交给澳门工厂来完成,而以前这些订单都是交给内地工厂来加工的。

  中国纺织品进出口商会副会长曹新宇认为,港澳企业如果把订单拿回港澳地区,与之合作的内地企业将面临失去订单、工厂闲置等危机。所以中国整个纺织品行业当务之急是维护健康稳定的出口秩序,避免低价竞争或过于集中往一个地区出口。

  早在纺织品配额取消之前,欧美及周边发展中国家预期中国纺织品将冲击这些国家的市场,纷纷通过外交手段与我国交涉,政府遭受了较高的压力。政府出于外交等方面的政治考虑,决定对纺织品出口采取限制和引导的措施,希望纺织企业能够理性出口产品,不搞低价竞争。政策的主要一条是,从今年1月1日至2007年12月31日对向全球出口的外衣、裙子、衬衫等7大类33个敏感类别的148个服装税号,采取从量计征方式加征出口关税的过渡性临时措施。但从目前来看,政策收效不明显,我国纺织品出口增长过快,由此引起欧美等国家不安。这才有了港澳企业的担忧。

  经济全球化的不断推进,经济利益已成为一个国家的主要利益。因此,贸易摩擦越来越多,层次也越来越高,国与国、国与地区之间在采取技术壁垒、反倾销等手段较量的同时,一些经济问题往往上升到政治的高度。有时,为了维护整个国家利益,一个国家会在贸易领域或作出让步,或坚持己见。营销学中,与内部管理、核心竞争力一样,环境也是企业成败的关键因素。环境因素中当然包括政策,而政治是决定政策的一个主要因子。所以,即使抛开政治责任感不谈,企业要取得经营上的成功,也必须有政治意识和大局观。

  海关总署制定纺织品出口征税政策时,还是费了一番心思,通过税率结构的设计使高附加值产品出口税负相对较低、低附加值产品出口税负相对较高,以鼓励高附加值产品出口,优化中国纺织品出口结构。政策出台后,一些纺织企业只看到平均为1.3%的税负水平不高,不对政策背后的意图作科学的评判,仍然加大低附加值纺织品的出口数量,造成欧美国家的强烈抵触。一旦欧美国家对中国纺织品实施特别措施,损害的还是国内纺织企业的利益。

( 责任编辑:xiaobohu )



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