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当格林斯潘成为政治雇佣工

BUSINESS.SOHU.COM 2005年3月30日07:54 [ 乔纳森·查特 ] 来源:[ 21世纪经济报道 ]
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  如果格林斯潘真的想成为一个政治雇佣工,那他就没有资格享受崇高的待遇。

  在过去四年中,艾伦·格林斯潘不断为那些破坏财政状况的政策提供关键性支持,并把自己塑造成财政状况方面的成功者。

  直到上星期,他在美国参议院作证,被问及他在2001年提出的对美国目前预算困境毫无作用的建议时,他解释道:“现在的情况证明,我们都曾经错了。

  “我们”?不尽然。诚然,四年前,格林斯潘预言财政盈余形势大好时,他就已经错了。而温和派人士和自由派人士一致提出警告说,预计的盈余情况不可能实现。他们指出,膨胀的股市可能会导致税收虚高。布什总统的预算想当然地认为开支将远远低于税收,而格林斯潘的预算将导致政府没有余地来应对诸如战争之类的紧急事件,而且该预算还有意低估了减税实施的费用。

  预算和政策优先中心是一个具有强大影响力的研究机构(至少对自由派人士是这样),该机构在2001年提出警告说,布什实施减税的费用“超过了实际可获取的财政盈余”。《新共和》杂志上刊登了一篇由《纽约时报》专栏作家保罗·克鲁格曼撰写的文章,作者认为,“这个财政预言使布什政府能够负担起实施减税的费用和紧急事件应对基金,可以说,这个财政预言并不仅仅是一个错误,它实际上是在故意欺骗公众”。民主党人士不断重申这个观点,参议院少数党主席汤姆·达斯科勒说,“我们坚持认为这些(财政预言)仅仅就是一些随时可以改变的主观臆断。”

  比财政预言更为荒谬的是格林斯潘在为永久性减税辩解时所采用的逻辑。格林斯潘辩解说,如果国会不实施减税政策,财政盈余不是被消耗掉就是被拿来偿还国债。若是后者,那么最终公众持有的国库券就会成为废纸一堆。到时政府将不得不采取紧急应对措施,要么实施大幅减税,但是会导致经济增长过快,通货膨胀加速;要么开始大量收购股票,最终所有股票收归政府。因此我们必须马上行动,避免政府购买私有企业的那天来临--这段饶舌的话听起来有些语无伦次,但我发誓这就是他说的。

  格林斯潘真的如此疯狂,放出这些胡言乱语吗?当然不!事实上,他是一个想缩小政府规模的自由主义者,他炮制了一套宏观经济理论来维护那些他认为在意识形态上具有吸引力的政策。

  面对上述指责,格林斯潘的盟友们提供了三个无法令人信服的理由:第一,他们指出,1993年格林斯潘支持克林顿政府削减财政赤字的计划,证明了他是无党派人士,因为那时候是民主党执政。当时大幅减税政策被取消,格林斯潘实行开支限制,这是他做的另一件好事。后来,共和党执政,格林斯潘似乎突然失去了对财政状况的兴趣。

  第二,2001年格林斯潘提出一种有争议的说法:如果没有财政盈余,就应该取消减税政策。不过如果当时格林斯潘声明这是减税的首要条件,这个建议可能会发挥重要作用,可惜他没有。而当财政盈余真的为零时,格林斯潘并没有为废除长期减税政策开绿灯。

  第三,辩护者们说,当国会成员向格林斯潘询问意见时,他只回答了被要求回答的问题,为什么这就成了他的过错?其实,国会不应该询问有关财政政策的问题,而且不应该把他的观点作为标准答案。格林斯潘在货币政策(利率设置)方面才是权威,他在财政政策(税务和开支)方面的观点并不比任何一位参议员更有水平。但问题是,如果有参议员敢质疑格林斯潘,他就有可能被压制。当民主党参议员哈利·里德试图这样做时,美国国家广播公司(NBC)的新闻主播提姆·拉瑟特怒吼道,“难道联储主席应该被描绘成一个政治雇佣工吗?”

  如果格林斯潘真的想成为一个政治雇佣工,那他就没有资格享受崇高的待遇。

( 责任编辑:胡晓波 )



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