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29日晚6时许，京沪高速淮安段，一辆槽罐车与一辆迎面驶来的解放牌大货车相撞后翻倒在地，槽罐车司机逃逸，槽罐车上满载的约32吨液态氯气快速泄漏。与事故发生地相距300米的地方，是一个村庄，住有1万名村民。到3月30日下午5时，中毒死亡者达27人，送医院治疗285人。
其实，高速公路上危险化学品泄露事故，绝非这一次。看上去较为封闭的高速公路，发生各类事故后所带来的危险性却是呈辐射状的，像液态氯气这样的危险化学物质，扩散的速度有时远远超过了人力撤退的速度。
所以，对于那个逃逸的槽罐车司机，他这样做，是不是不知道该拨打什么号码，该向谁报告的茫然无措下，他所能想到的最后选择？当事故突发后，当事者都想靠自身的努力活下去，而没有人寻求社会救助，这就反映出社会没有托底机制时，个人内心的生存焦虑和孤独无助。在许多重大事件面前，我们所需要依靠的不仅仅是人性，更需要的是制度，是提了很多遍的应急机制建设、人员培训建设、民众自保教育建设。
在京沪高速淮安段液态氯气泄露事故中，至少有三点教训是摆在眼前的：在将近10个小时的时间内，翻倒的槽罐车在不停泄露液态氯气，而高速公路安全应急机制此时尚未落实到现场。如果，我们能拥有像德国高速公路安全通信信息技术体系的如下装置：在全国所有高速公路上均设置紧急电话系统，沿高速公路每2公里安装一对，有的事故多发路段甚至1公里安装一对，所拨打电话均接入信息总中心，再由总中心将信息迅速传达到安全、急救等部门。那么，也许那位司机能够将信息及时告知有关部门；如果，即使司机逃逸，有关部门能够有雷达和红外线车辆检测器，视频图像设备，环境检测设备等，两辆大卡车“横尸”在地的场景也不会持续那么久才被发现。
第二个教训，现场处理多次出现反复，导致防线一退再退。这当然不能苛责现场的消防员、武警，他们已经尽力了，但这也从一个侧面说明：在整个应急过程中，应急能力尚不符合事故处置的要求。许多国家的高速公路危机管理制度值得借鉴。例如，对于每类突发事件，政府都有一整套细化的危机管理操作办法，一旦发生高速公路突发事故，就可以快速测评出属于哪个方面，到哪个等级，就规定配备多少人力与设备。此外，还需要有一套完备的领导机构和专业化的应急队伍，进行规范有序的应急操作。
第三个教训，就是如何将教训真正成为教训，成为未来高速公路应急机制的宝贵教材，美国曾经发生过一次著名的“运蜂车出事，1200万只蜜蜂封锁公路”事件，事后，美国高速公路安全局就此总结了经验与教训，并在应急教材中专门增添了“如何应对动物运输车辆突发事故”的一章。
卡洽多利安说：“人类容易沉迷于‘将来’，遗忘‘过去’。”可是我们能够遗忘那27张逝去的面孔么？我们还愿意再遭遇将来的“江苏淮安液氯泄漏事件”么？为了我们的生命不被遗忘，教训必须被铭记，更完善的高速公路应急机制必须建立。
（ 责任编辑：胡晓波 ）
