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温家宝总理4月6日在亚洲合作对话第四次外长会议上发表主旨讲话中说：“具有亚洲特色的区域合作方兴未艾，将从整体上提升亚洲的发展”。这里提出“具有亚洲特色的区域合作”这一崭新概念。那么，什么是“亚洲特色的区域合作”呢？笔者不揣冒昧，谈谈粗浅的理解。
“亚洲特色”，是与世界其它大的区域合作相比较而呈现的，换句话说，亚洲区域合作与其它大的区域合作有若干显著的不同。
一，亚洲区域合作，是一个新兴的区域合作。区域化、全球化，是世界经济发展的大趋势。亚洲国家已认识到这个大趋势，它们中的多数正以积极的姿态融入这个大趋势。但与其它地区合作，特别欧盟、北美自由贸易区相比，亚洲区域合作起步较晚，层次较低，尚不成形；目前只有若干次区域合作组织和“框架”组织，远没有形成全洲范围（不包括传统上属于中东的亚洲部分）的区域合作组织，因此任重道远。但近几年来，随着亚洲大国中国、经济强国日本和“新兴工业化”国家韩国的积极参与和推动，亚洲区域合作发展迅猛，共识不断扩大，内容不断充实，层次不断提高，活动越来越频繁和制度化，展现巨大生机和良好前景，令全世界注目。
二，亚洲区域合作，将是一个庞大无比的区域合作。除中东的亚洲国家外，目前参加合作对话的亚洲国家多达26个，幅员辽阔，人口占世界一半以上，世界上11个一亿以上人口的国家，这个地区就有6个半（半个俄罗斯）。这个广大地区一旦实现合作，就规模而言，将使其它区域相形见拙。
三，亚洲区域合作，将是一个多层次、相互交叉式的合作。亚洲是经济发展最不平衡的地区。只有日本是经济技术高度发达的国家。韩国、新加坡以及香港、台湾地区是经济比较发达的“新兴经济体”，但经济规模不很大。东盟中的马来西亚、泰国、印尼和菲律宾基本上属于同一层次。中国、印度正在实行经济改革，虽然目前人均经济水平不高，但发展速度快，经济规模大，将在增强亚洲经济总量，改变世界经济面貌，增强区域合作潜力方面起越来越重要的作用。还有数量众多的国家都是发展水平更低的欠发达国家。亚洲的贫困人口占世界三分之二。鉴于这种不平衡，区域合作呈现东盟、南盟、中亚合作组织形式，东盟加中国（10＋1）、东盟加中国、日本、韩国（10＋3）形式，上海经济合作组织形式，以及正在酝酿的某些自由贸易区等并存的局面。亚洲区域合作与亚太地区经济合作也有难以分割的联系。
四，亚洲区域合作，目前是个没有“领头羊”的区域合作。与欧盟、北美自由贸易区、南美“南锥体”等区域合作不同，目前亚洲国家中，没有一个国家能胜任区域合作带领者的角色。日本经济最发达，但是由于历史的原因，以及它和其它亚洲国家关系现状以及它对目前亚洲区域合作的热情不足等原因，它很难发挥这种作用。中国和印度，由于目前经济发展水平不够，也起不了这种作用。这三个大国似乎都有意“避嫌”。在此情况下，亚洲最早、运作最好的次区域合作组织东盟的角色显得十分重要和特殊，尽管2003年它的十个成员国的经济总量不过7000亿美元。它起着“粘合剂”的作用，“10＋1”，“10+3”模式，都是通过这个“粘合剂”结合到一起的。印度也在大力加强与它的合作，进而扩大在亚洲更广泛的合作。
五，亚洲是世界各种矛盾最错综复杂的地区，通往区域合作关山重重。亚洲是世界上文化、语言、民族、宗教、社会形态最多样的地区；亚洲是历史遗留的领土领海争端，宗教、民族冲突、跨国犯罪最严重的地区，集中了目前世界许多“热点”；亚洲在地缘上是中、美、日、俄四大国利益交汇的地区，以大国为背景的矛盾摩擦多。这些都为亚洲的区域合作平添了许多不利和复杂的因素。
以上特点决定，亚洲区域合作的潜力巨大，合作必须形式多样，循序渐进，合作之路坎坷漫长，必须不断排除艰难险阻，坚持不懈。
鉴于以上特点，与其它地区相比，和平和稳定对亚洲和区域合作特别重要和宝贵。邓小平关于“稳定是压倒一切的”论断，同样适用于整个亚洲。没有和平和稳定的内外环境，亚洲各国就不可能很好发展，国家间合作也无从谈起。这是其一；其二，增进政治互信，加强平等对话，扩大共识，互谅互让，创造“双赢”、“多赢”，是实现区域合作的正确选择。只有奉行这些原则，才能有效化解历史积怨和种种矛盾，为区域合作开辟道路。有了这两条，亚洲区域合作的前景一定光明。
亚洲历史悠久，文化灿烂，人民勤劳智慧，资源丰富，市场广阔。亚洲已成为当今世界经济增长最快的地区，充满生机与希望。历史给了亚洲人民奋起的良好机遇。全球化是不可抗拒的历史潮流，区域合作是必由之路。亚洲各国只要抓住机遇，坚定不移地走合作之路，21世纪就一定是属于亚洲的。
（ 责任编辑：胡晓波 ）
