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4月20日，意大利总理贝卢斯科尼向总统提出辞职，战后意大利最长一届政府面临政治危机。本次政治危机主要表现在两个方面：一是在最近举行的地方选举中，意大利13个大区中的11个被在野的中左联盟占先，从而引发执政的中右联盟内讧；二是执政联盟中的两个党派---天主教民主联盟和新意大利社会党，因不满他们代表的北方富裕省区自治权利有限而退出联合政府。但从实质上讲，贝氏政府面临如此的政治危机犹如冰冻三尺，绝非一日之寒。
执政联盟在执政理念和利益诉求方面的分歧，即便表面化也不至于导致它在地方选举中遭受重创。4年来，贝氏政府在内政外交上逐渐陷入困境，才是导致这次政治危机的主要根源。
自中右联盟上台后，意大利经济持续处于萧条和增长乏力状态，2002年国民经济只增长0.4%，而到2003年家庭消费降至最低点，而且由于欧元对美元的比价高居不下，严重影响了意大利的产品出口。更主要的是，意大利经济在走向21世纪时存在结构性老化的固有矛盾，传统的制造业在经济结构中的分量很重，像纺织、服装、皮革、制鞋等行业，技术含量低，高附加值低，所占比重大。相反，诸如电子通讯以及信息等高科技领域，意大利并不占优，从IT行业意大利获得的专利比重仅占世界的2.7%来看，大大低于德国的16.7%.此外，意大利以中小企业王国著称，中小企业缺乏资金，在国际市场的竞争力有限，也是制约意大利经济增长的一个固有的矛盾。在内政上，贝氏政府推动经济增长乏术，既缺乏一个新经济平台，又面临诸如如何解决南方经济发展滞后、增强企业竞争力和保障国民收入稳定增长等一系列突出的社会问题。
从政治上看，贝卢斯科尼要想度过此次政治危机，化解执政联盟内部矛盾，除了需要采取“关机再重启”的策略，即先提出辞职再重新组阁，玩弄一些政治权术外，还需认真面对中左联盟的挑战。众所周知，中左联盟的主要领导人普罗迪也曾担任过意大利政府总理，尔后又出任过上一届欧盟委员会主席，尤其是在担任欧盟领导人期间，普罗迪的政治威望和治国才能得到充分展现，他不但推动欧洲一体化进程走向深入，制定了欧洲历史上第一部最重要的《欧盟宪法条约》，实现了最大规模的一次欧盟东扩，使欧盟的整体外交与安全政策得以体现出高度的一致性，并且在提升欧盟与中国的双边政治关系中，赢得了国际社会的尊重和赞誉。因此，普罗迪作为意大利中左联盟的掌门人，在明年意大利的大选中必然对贝氏的蝉联构成相当的威胁。
当然，贝氏绝不会轻言放弃，因为他不仅是一个能上能下的政治家，而且是一个骨子里都充满了商人精明细胞的世界富豪。贝氏之所以能从政，并且两度出任政府总理，主要还是因为他拥有上百亿美元的个人资产，他不但拥有意大利最具影响和实力的传媒帝国，而且拥有支持他执政的政党基础。因此，他不止一次在个人处于政治危机的时候，总能化险为夷，这也是其他意大利政治家所望尘莫及的。
尽管贝氏既要面对内政上的棘手问题，还要面对外交上与美国跟得太紧、被国民和反对党责备的问题，但从近期看，以贝氏丰富的执政经验，只要他与中右联盟的其他党派领导人能够沟通协商，顾及联盟彼此的利益需求，迅速化解执政危机，那么，贝氏再度化险为夷也是不足为不奇的。不过，从长远看，即便贝氏明年春天能再度组阁，他将面对如此众多的经济社会问题，而这些问题得不到有效解决的话，他的政治威信仍然会大打折扣，仍有可能面临类似的政治危机。
（ 责任编辑：沈亚峰 ）
