农行的股改是国有银行改革中最难啃的一块骨头

　　编者按：第三次全国金融工作会议20日上午在北京闭幕。在这次会议上，政策性银行的转型、农行的改革 、金融国资委的缓行 、 “新汇金” 、农村金融、建立成熟的现代资本市场等问题成为这次会议的热点问题。

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　　关于农行的股改 ，郭田勇表示，近几年来，农业银行的经营状况还是在不断走向好转，朝好的方向走。应该说不断好转的经营状况也有利于农行改革的启动。当然由于它的另一方面是包袱，非常重，单独靠农行自身的努力来消化这么庞大的不良贷款，这肯定并不现实。所以在农业银行股份制改革过程中，仍然由国家来动用一部分财务资源，来帮助他进行重组，进行注资。

　　对于国家要注资农行一千亿美元进行股改，外界的争议挺大的，郭田勇认为，首先我要确定一个概念，从农行注资规模来看，因为农业银行的规模比工商银行要小，比建行和中国银行要大，所以国家如果注入资本金的话，注入的数量在两到三百亿美元中间。我们说改革成本，总的成本，除了注资之外，还要帮他消化不良贷款以及其他业务损失。总得改革成本也可能导入一千亿，可能总的改革成本比较高。农业银行的身份一直是一家国有独资商业银行，中央政府是他的唯一股东，在农业银行面临这么大的经营压力，有这么沉重的财务包袱情况下，从企业经营原则上来讲，你作为唯一的一个股东，作为股东方，给他继续注入财务资源，帮助他来卸掉包袱，让他轻装上阵，这也是合情合理的。

　　农行改革最后成功，需要多长时间？对于这个问题，郭田勇认为，我们看到农行这段时间一直在做一些改革的前期准备工作，正在摸清家底，现在在聘请财务顾问，我想农行的改革，第一步确实把农行的资产，负债业务，各个方面的业务基本情况，准确数据，都有一个很清楚的数据，摸清家底的工作是非常重要的。之后再根据农业银行准确的经营状况，中央政府包括央行财政部，包括监管机构，可能会共同讨论，怎么来启动股份制改革，涉及到具体的，比如说由谁来负责注资，用什么方式来注资。不良贷款采用什么样的方式进行剥离，进行处置，这样的话，才会是具体的股改方案，我个人觉得具体的股改方案出台还得等待一段时间。由于中国农业银行跟其他几家已经股改的国有银行相比，它的情况差异比较大，因为其他几家国有银行很明确的还是以城市业务为主，而农业银行按照这次中央金融工作会议的要求，要求它面向三农，提供金融服务，这样的话，农业银行改革 是横跨国有商业银行改革和农村商业银行改革两大区域，势必成为国有银行改革中最难啃的一块骨头，因此我们可以说农业银行改革面临的任务是国有银行改革中最重的一家。前两天写了一篇文章，打好国有银行改革最后一役，最后一役也是最艰难的一仗。

(责任编辑：谢剑)