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人大代表谈以城市资源反哺贫困带

  人大代表谈以城市资源反哺贫困带 “环京津贫困带”再成焦点

  “环京津贫困带”再次成为本次国家两会 的关注焦点。河北省环京津地区的270万贫困人口,靠近最富裕的地区,却过着贫困的生活,这种贫富落差也成了对“大树底下不长草”的一种注解。

  建立区域协调机制,以城市资源反哺贫困带的呼声越来越高。无疑,解决京津对河北的“空吸”效应,消除环京津贫困带才能使京津冀一体化具有真正意义。

  统计显示,河北与京津接壤的六个设区市中,贫困村庄有3798个,贫困县则有32个,占该地区县(区)总数的44%。

  北京到河北张家口、承德地区,不过百公里的路程,却能看到20年前的景象:很多住宅还是土坯墙、茅草房;粮食基本上是“靠天”收,灾年靠国家和社会救济,丰年温饱、灾年返贫现象严重;小病扛着、大病拖着,很多人基本上不看病;不少年轻人受教育程度很低。

  据去年河北的十几位全国人大代表在对环京津的河北涞水、赤城和丰宁三县调查中发现,三县的农民人均收入只有2197元,而北京地区农民人均纯收入已达8000多元。

  京津对于河北的“资源吸附”毋庸置疑成为出现环京津贫困带的重要原因。

  在环京津带,为减少京津发生沙尘暴和涵养水源,采取的封山育林、退耕还林还草工程,让当地农业和畜牧业蒙受了巨大的损失。为了保证京津水源的充足、清洁,大规模压缩工农业用水,关停了众多效益可观的企业项目。

  更残酷的现实是,河北省人均水资源占有量仅为中国平均值的1/7,甚至还比不上以干旱缺水著称的中东和北非。

  官厅水库和密云水库的水源地大都在河北,且两座水库也为京冀共建。自上个世纪80年代起,水库还必须无条件地保障北京充足的水源。

  河北的全国人大代表们普遍认为,长期以来观念都是“以城市为本位”,大规模向周边地区索取各种资源。而今,应该以构建“和谐社会 ”为契机,尽可能均衡各种资源的分配与使用,以城市资源反哺贫困带。同时,河北要从传统的被动的“服务京津”向主动的“接轨京津”转换。

(责任编辑:单秀巧)
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