王文琦：弱者权利如火炉 伸手必挨烫

　　年年3·15，又是3·15。因为我们每个人都是消费者，所以，只要侵害消费者的行为还存在，我们都不能置身事外，都有话要说。

　　我们身边的消费侵权，经过多年的执法打击，有的屹立不倒，有的摇身一变，依然旧招照使，新招不断，仅记者们新采回的消息，就有很多典型，如“去年汽修投诉上百宗、无证黑店遭投诉竟‘走佬’”；再如“广州市消委会抽检各大饼店面包蛋糕，内在质量合格率仅57.69％”；还有“北京市场上发现鱼商贩为增加鱼的活动力，在水中添加含毒‘鱼浮灵’”等等。

　　这些损招烂招，轻者让消费者的“荷包”受损，重者威胁着百姓的健康和生命。它使我们看到，侵权行为也在越发大胆和张扬。但一方面，权益保障的措施也正逐步完善。在今年3·15到来之际，“91600”全国短信投诉举报维权平台于14日正式开通，为消费者投诉、举报和维权增添一个简便顺畅的“通道”。

　　但是，总体俯瞰消费者权益保障的现状，还很不尽如人意。正如媒体所叹：消费者，你的名字就是弱者。的确，我们常见的是消费者权益遭到企业或部门的侵害，鲜闻消费者侵犯了哪个企业的权益。这就是通常的规则，势弱的、力小的才需要保护，比如少年儿童有《妇女儿童权益保障法》，国家立法对消费者权益进行保护，本身就是基于这样一个状况。所以，就有地方希望通过赋予消协执法权的方式，使消费者强大起来。然而，这与消协自治性质又有所悖，难以行通。

　　我们认为，保护消费者并不是让消费者本身强大起来。正如保护儿童的途径不是让儿童们变得坚强有力一样。即使再强大，一个个的消费者也难以抗衡有组织力量、有经济实力、有社会资源的企业和部门。关键是，要使侵害弱者的行为得到及时而严厉的“报应”。也就说，必须创造出这样一个“火炉效应”：弱者的权利如同烧热的火炉，不法之手一旦侵犯，便会烫手缩回。

　　何以达到这一境界？必须依靠完善而有力的法治，“火炉”的热和火，来自完善的立法与坚决有效的执法和公平正义的司法共同炽烤。事实上，这与广大消费者的意愿是不谋而合的。日前公布的“全国城镇消费维权状况”调查报告显示，50.9％的消费者认为当前有关消费者权益保护的法律法规完善程度“一般”；同时，51.2％的消费者认为当前行政执法部门在消费者权益保护工作中的效率“一般”；而63.3％的消费者认为设立处理小额消费争议的简易司法程序“非常必要”。此外，在消费维权中引入集体诉讼也是呼吁已久的。毋庸置疑，消费者之所呼，正是当前工作之所短。

　　每年3·15，都有一个主题。其实，3·15有一个永恒的主题，这就是：维护交易公平。可以说，消费维权的难易是市场交易公平程度的反光镜。消费，从本质上讲是商家和消费者之间发生的一个买卖合同，买卖要讲公平。公平与否，不仅只关乎消费者的切身利益，还关系到市场环境的健康和活力，关系到市场经济的持久发展。所以说，严惩侵害消费者权益的行为，规范经营者行为，具有多重意义。从国际消费者运动的发展规律看，消费者保护发展到较高阶段，是经营者自觉参与到消费者权益保护中来。

　　综上所述，从严法伺候到自觉保护，完成这样一个蜕变，便是中国企业经营者的成熟之日。