陈啸宏:中国卫生监督工作面临三大问题

　　新华网北京3月23日电（记者吕诺　崔静）卫生部副部长陈啸宏23日在全国卫生监督工作会议上说，中国卫生监督水平不断提高，卫生执法力度不断加强，但卫生监督工作还面临着三大问题。

　　陈啸宏说，第一，食品安全和职业病危害等公共卫生问题仍然比较严重，医疗服务市场形势依然严峻，医疗和血液安全问题突出，卫生监督执法任务相当繁重；第二，卫生监管不够有力，执法责任不能完全落实，损害人民群众健康的违法行为没能完全控制；第三，卫生监督体系建设发展不平衡，卫生执法条件亟需改善，卫生监督能力有待提高，这在经济不发达地区和基层地区尤为突出。

　　分析产生这些问题的根本原因，陈啸宏指出，一是由于卫生行政部门依法行政的意识还不够强，职能转变还不够到位，导致卫生法律法规赋予的监管职责不能有效落实；二是由于保障措施不到位，政府投入长期不足，导致一些地方卫生监督体系建设滞后，卫生监督机构办公用房短缺，执法装备落后，人员编制不足，工作经费得不到保证，制约了卫生监督能力的提高；三是由于农村地区卫生监督网络不健全，导致农村地区卫生监督工作滞后，甚至成为卫生监管盲区；四是由于卫生监督队伍整体素质还不够高，人员不能适用新形势下依法行政、职能转变和综合执法的要求，导致执法行为不够规范，依法办案能力不够高；五是由于卫生监督执法技术支持体系不健全，导致目前的技术支持能力和水平不能适应执法工作的新需要。

　　陈啸宏指出，针对这些问题，各级卫生行政部门当前一项重要任务，就是要紧紧抓住“十一五”发展战略机遇期，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，努力提高卫生执法能力，切实履行卫生监督执法职能，紧紧围绕老百姓最关心、反映最强烈的食品安全、饮用水安全、职业病危害、医疗与血液安全等突出问题，加大执法力度，严厉打击侵害群众健康权益的违法行为，保障人民群众健康安全。