“港口热”大兴土木 产能过剩看法不一

    □本报记者 于祥明

    上海港、天津港、连云港……随着国际航运量的迅速增长和港口吞吐量的快速膨胀,全国港口新建扩建热浪袭来。

与此同时,有关部门指出,虽然我国港口整体吞吐能力仍不足,但部分地区港口产能结构性过剩已显现。但是,业内分析人士对此却看法不一。

    “今年,天津港计划投资100亿用于港口建设,而且目前东疆保税港的建设还将加速。”天津港集团有限公司副总裁赵明奎向上海证券报表示。

    中国交通运输协会会长钱永昌在刚刚闭幕的“2007中国国际港口峰会”介绍,2006年,中国沿海港口新开工项目160多个,完成投资600多亿元,同比增长30％。

    面对港口建设热潮,有分析人士表示出担忧。福建罗源湾一位港口业内人士向记者直言,“我感觉的确有些产能过剩。”

    对此,业内相对一致的看法是,按照交通部的规划,我国沿海港口到2010年总体供需状况才能实现基本平衡,但在诸多港口的投资冲动下,尤其是“十一五”期间投资额巨大的广东和环渤海湾地区,港口产能的结构性过剩局面可能会提前到来。

    但是,钱永昌却提出反对观点。他认为,目前中国港口还存在通过能力不足、大型专业码头不足和进港航道水深不足等问题,港口的通过能力并不能满足现实的货运需求。因此,与经济发展对运输的需求相比,港口建设依然稍显滞后。

    “我认为更多是产能结构不均衡。”中国国际海运网CEO康树春对此也有不同的看法。他向上海证券报表示,对于上海港、天津港等国内甚至于国际大港而言,投巨资进行港口建设,扩大产能,提高竞争力,为吸纳未来货物做好准备是形势需要。“但是,有些地方港口,原本就没有需求,仅仅是地方政府为寻求政绩大兴土木,则是问题的关键。”

    上海航运交易所副总裁李纲,对此持相似观点。他向上海证券报表示,未来港口将由单纯竞争,转向竞争合作。在 这种大趋势下,大型港口将强强联合,共存共荣,“现在需要各自根据自身定位,优化本港资源,加强建设。”

    但是,全球、全国港口的吞吐量的增长毕竟是有限度的,因此对于小港口而言更需要定好位,不要“小而全”,理所当然地认为,港口扩大好,货源自然到港。

    “港口业的未来前景如何,关键还是看需要量有多大,这是市场规律决定的。”上海国际港务集团股份有限公司副总裁包起帆说。

    商务部对外贸易司贸易秩序处副处长高志强表示,进入21世纪,中国对外贸易年均增长保持在20%以上。对外贸易与港口吞吐量和港口建设成正相关关系。今年中国港口建设投资继续保持增长态势。

    然而,“目前港口建设出现了趋向集装箱业务的趋势,面对有限的集装箱业务来说,这方面产能过剩的危险更大。”李钢说。

    他向上海证券报一再表示,分析港口产能是否过剩时,一定要结合不同业务进行。“随着制造业由沿海向中西部地区的转移,对于矿石、煤炭、原油等资源类业务而言,可能更适用地方小港。”李钢说。

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