成品油市场放开民企仍叹资源少 期更好竞争环境

　　商务部近日赋予了8家企业成品油批发经营资格，除却分别隶属中海油集团、中化集团和中航油集团的7家公司，作为这8家企业中惟一的一家民营企业，芜湖市二环石油有限公司的入围显得意义非凡。

　　自2006年12月11日我国成品油批发市场开放以来，商务部近日赋予了8家企业成品油批发经营资格，除却分别隶属中海油集团、中化集团和中航油集团的7家公司，作为这8家企业中惟一的一家民营企业，芜湖市二环石油有限公司的入围显得意义非凡。

　　5月26日，芜湖市二环石油有限公司的董事长刘青山接受了本报的独家专访，这一天，正好是其石油库奠基3周年的日子。

　　七年夹缝中求生存

　　成立于1992年的芜湖市二环石油有限公司，由芜湖市二环路上一家加油站起家，如今专业从事成品油的运输、仓储、中转、批零销售。多年的快速发展，公司现拥有三座市中心大型加油站、一个水上加油站、一支危险品专业运输车队、两艘500吨级长江油轮和两艘吨位分别为3500吨和4700吨的一级航海油轮，设计10万立方油库的一期24000立方储油罐和配套设施也已经建成投产。

　　在记者准备采访刘青山之前，特意上网搜索芜湖市二环石油有限公司的相关资料。出乎记者意料之外的是，这个如今备受关注的公司居然没有自己的网站，而且所有的搜索信息仅仅局限于第三方公布的一些简单信息和地方媒体关于公司捐赠的报道。刘青山对此的答复是，7年来，如果不是一直保持低调，公司早就被打压的不能生存。保持低调，是国内民营油企的普遍经营之道。

　　在1999年国家对成品油市场的整顿之后，提高了成品油销售的门槛，2000年，二环石油获得了成品油批发资格。恰好此时，还没有进入安徽的中石油选择了芜湖市作为他们打开安徽市场的第一站。为了在当地成品油市场引入竞争，在当地政府的协调下，二环石油将成品油批发资格无偿转让给了中石油。

　　7年以来，二环石油在当地无法购到用于销售的成品油，全部汽、柴油要从省外购买，成本增加很大。刘青山告诉记者，在批零倒挂差价最大的时候，卖1吨柴油要赔500元。尽管如此，在2006年春节的初一到初五，整个芜湖市的中石油和中石化都不卖油的情况下，只有二环石油一家在坚持。

　　民营企业表现出的社会责任感赢得了政府的信任，油库和码头的规划建设得到当地政府大力支持，刘青山感慨，“如果不是当地政府的支持和企业以前发展的积累，没撑到这次获得成品油批发资格，公司早就破产解散了”。

　　屡次申请终成正果

　　为了改变公司经营中的尴尬局面，二环石油在2000年转让成品油批发资格之后，就一直在做着重新申请的准备工作，早在2002年、2003年，他们都分别向主管部门递交了申请。但当时关于批准成品油批发资格的标准始终处在一个讨论的过程，操作标准的高低始终在变化，主管部门则没有一个相应的依据和操作规范，在这种情况下，二环石油的申请一直无法得到受理，直至2007年1月1日《成品油市场管理办法》的施行。

　　在屡次申请没有得到受理的情况下二环石油始终没有放弃。在商务主管部门的指导下，公司果断决策，随着不断在变化的申请标准，高标准的逐步完善自己的硬件设施———2004年5月26日，油库奠基；2004年8月，危险品运输车队正式开始运营；2005年12月18日，二环石油取得成品油仓储资格；2005年底，专用石油码头5000吨力克码头建成投产。

　　最终的结果让二环石油如愿以偿。“效率高得我们都没想到。”二环石油负责申请工作的姜志勇告诉记者，在材料递交到安徽省商务厅之后不到40个工作日，商务部的批准文件就下来了。

　　渴望更好的竞争环境

　　谈到公司下一步的规划，年逾60的刘青山很坚决地告诉记者，希望将生意做到全国。“作为《成品油市场管理办法》施行以来获得资质的第一家民营企业，我们深感欣喜，获得成品油批发资格，我们可以理直气壮地进入成品油批发市场，在行业中自由交易，其企业的将来如鱼得水。我们愿意肩负起应有的社会责任，积极参与国家经济建设。但这一切还要看行业政策的进一步发展，我们民企现在仍然没有话语权。”刘青山形容了此次获得成品油批发资格对他们的影响，“虽然门槛很高，但是我们迈过来了，可迈过之后，我们仍然要面对现实的经营环境，因为现在还无法获得足够的资源，所以还不能有效地参与竞争。”

　　刘青山认为，多年来的市场调整无法避免两大巨头对成品油市场的垄断。长期以来，成品油的销售源头一直控制在中石油和中石化两家手里，虽然二环石油这次成功获得成品油批发资格，但上游的资源还是牢牢掌控在两大巨头的手里。

　　“我们所需要的，是充分的市场竞争，而不是高度的市场垄断”。刘青山认为，不解决石油资源的源头配置问题，就无法形成成品油市场的充分竞争，“对于这一天的到来，我们充满信心”。(袁泉 李宁)