重庆要把劳务经济打造为“第一经济”

　　全市劳务经济工作会议提出

　　把劳务经济打造为“第一经济”

　　汪洋主持 王鸿举讲话

　　“转移输出农村富余劳动力是破解‘三农’难题之策，必须进行大胆实践和探索，走出一条新路。”昨日（28日），重庆市委、市政府召开全市劳务经济工作会议要求，各级各部门要进一步深化思想认识，把劳务经济打造为“第一经济”，推动全市经济社会又好又快发展。

　　市领导汪洋、王鸿举、马正其、翁杰明、吴政隆、赵公卿、谭栖伟、辜文兴出席会议。

　　市委书记汪洋主持会议，市长王鸿举在会上讲话。

　　汪洋指出，全市劳务经济工作会，是市第三次党代会闭幕后召开的第一次重要会议，它将在全市掀起劳务经济发展的热潮。胡锦涛总书记“314”总体部署和市第三次党代会描绘了重庆未来5年乃至更长时期发展的蓝图，城乡面貌将发生深刻变化。当前全市经济社会发展的首要任务是稳步推进社会主义新农村建设。发展劳务经济是加快社会主义新农村建设、增加农民收入的重中之重。我市当前的首要任务就是要推进农村劳动力向非农产业和城镇转移。各级各部门要统一思想认识，认真贯彻落实。要努力不懈地帮助农民寻找新就业门路，让他们分享工业化、城镇化的成果。

　　汪洋强调，要积极推进劳务经济的工作重心向提高劳务开发水平转移。各区县要搭建培训平台，整合培训资源，通过“一圈两翼”对口支援、建立劳务输出基地扩大输出途径，使劳动力由数量扩张向“数”“质”并重转变。要营造创业兴业的浓厚氛围，形成全民创业的新局面。通过为返乡创业的人士创造良好的环境，提供创业的平台。鼓励他们放手一搏，引领乡亲致富。要切实加强领导，狠抓落实，确保劳务经济工作扎实开展。通过科学制定规划，把劳务经济作为重要的支柱产业，切实提高劳务工作的质量和水平。

　　王鸿举在报告中说，到去年末，全市累计转移输出农村富裕劳动力706万人，占全市农村劳动力总量的51.6%。直辖10年来我市探索出一条劳务输出的成功路子，积累了不少宝贵经验。但是在推进农村劳动力转移过程中也暴露出不少矛盾和问题。我市还面临劳务培训的针对性和实效性不够强、组织管理的触角不周延、劳动力资源信息系统不健全、农民工创业的意识和能力不强、权益保障仍未完全到位等问题。这些问题都有赖于在今后工作中认真探索解决。

　　王鸿举指出，把劳务经济打造为“第一经济”，是城乡统筹发展的重大战略任务。发展劳务经济是城镇化、工业化加速推进的内在要求和必然趋势。人力资源是第一资源，第一“富矿”，必须加速转化为人力资本。这样，就可以实现“农民向城镇集中，工业向园区集中，土地向大户集中”的发展目标，为城镇化的发展加力提速。

　　发展劳务经济是城乡互动、协调发展的“润滑剂”。重庆要实现又好又快地发展，必须坚持城乡统筹、协调发展。劳务经济的发展，促使大量农民离开土地，推动了劳动力、耕地、农机等生产要素的重组，提高了农业生产率，实现了以工补农、工业反哺农业。同时，农民通过外出务工，感受到城市现代生活，接受了现代文明，促进了农村传统观念和生活方式的转变，使农村在社会、文化、经济等方面逐步向城市靠拢，有利于缩小城乡差别，消除城乡二元结构，实现城乡协调发展，最终构建社会主义新农村。

　　直辖十年来，我市一直把农村富余劳动力的转移输出，作为破解“三农”问题的抓手，而且已经探索出了一条有重庆特色的劳务经济的路子，打造出了像“巴南石龙技工”、“开县拆房团”、“江津足浴保健”等劳务品牌。各级党委、政府要把农村劳动力转移作为第一资源、第一经济、第一要务来抓，以实际行动学习好贯彻好胡锦涛总书记的 “314”总体部署和市第三次党代会精神，以开放的思想，全新的姿态，努力工作，使全市劳务经济发展迎来一个新的春天。 （记者 廖雪梅 陈钧）