国土部：全国80%违法用地使用主体是政府

　　人民网北京7月12日电（记者徐岩庄宏韬）今天上午，记者从国务院新闻办发布会上获悉，80%违法用地面积的使用主体是政府。对于这一事实，国土资源部新任部长、国家土地总督察徐绍史回答记者提问时说，要落实坚守18亿亩耕地的红线，不仅国土资源系统不可推卸的责任，也是各级政府的共同责任，没有思想上的一致、发展理念上的一致，指标上的一致是做不到的。国土资源部决心和地方政府一起争取尽早地破解既保护耕地又保障发展的命题。

　　徐绍史要求各级政府要维护土地利用总体规划和年度计划的严肃性，要落实中央关于土地调控的宏观政策，要严肃查处各类违法违纪占用土地的行为。

　　关于如何破解既保护耕地又保护发展的命题，徐绍史指出，既要节流又要开源，现在建设用地当中闲置土地、空闲土地、批而未供土地大约有400万亩，我们国家还有各种人为因素造成的废弃地2亿亩，未利用地39亿亩。关键在于各项建设尽量不要去占耕地，必须占的就要少占，能用劣地的不要去用好地，占用的土地要高效地用好，走出节约、集约利用土地的新路。

　　“我国目前城镇人均建设用地大大高于国际水平，城市里各种开发区和工业园区的土地利用效率也比较低，建设用地的再利用开发潜力巨大；农村居民点建设用地的总量数倍于城镇的建设用地，迁村并点、治理空心村、退宅还田的潜力也非常大；公路、铁路、水利建设节约用地的潜力也非常大。要转变粗放外延增长的方式，迎接集约、节约用地的深刻变革。”徐绍史对土地的开源节流充满信心。

　　徐绍史说，保护耕地和保障发展存在着辩证关系，只要土地利用和管理方式转变，18亿亩耕地就能保护好，并且利用好，吃饭不会成问题，发展也会有保障。关键在于我们要有新的思路，要有变革的勇气，要趟出一条新路，就是要在土地利用上走出一条节约、集约、高效率、高产出的新路。

　　记者从当天的国务院新闻办举行的发布会上了解到，从涉及违法的用地面积来看，非法批地的案件，主要是地方政府和涉及政府为违法主体的案件，用地面积为80%，以公民、个人或者企业违法占地的面积是20%。 (来源：人民网新农村频道)