调控政策难以“落地” 中小户型投资不足20%

　　今年1-6月90平方米以下住房完成投资仅占住宅投资的19.5%。“90平方米以下住房须占开发建筑总面积的70%以上”调控政策未得到充分落实，专家建议仍须加强政策引导，增加普通商品房供给平抑房价。

　　国家发改委昨天发布的数据显示，今年1-6月90平方米以下住房完成投资仅占住宅投资的19.5%。我国住宅开发产品结构没有明显改变，大户型仍是主流。对此，业内专家表示，虽然去年出台了“90平方米以下住房须占开发建筑总面积的70%以上”的政策，但各地落实情况不一，今后，中央政府还须督促各地加强廉租房、经济适用房、中小户型普通商品房投资建设，以增加供给，平抑增长过快的房价。

　　上半年住房投资增长加快

　　统计数据显示，今年1-6月，全国完成房地产开发投资9887亿元，同比增长28.5%，增幅同比提高4.3个百分点，增速比一季度提高1.6个百分点。其中，住宅完成投资同比增长30.8%，增幅同比提高2.6个百分点；占房地产开发投资的比重为70.3%，同比提高1.2个百分点。

　　另据国家统计局投资司统计，今年上半年开发商土地购置面积与开发面积、房屋竣工面积、商品房销售面积增速均明显加快。其中，上半年，全国房地产开发企业完成土地购置面积1.73亿平方米，同比增长10%，而一季度该数据下降8.6%。与此同时，上半年全国住宅施工面积13.40亿平方米，同比增长22.9%；房屋新开工面积4.49亿平方米，同比增长18.4%，比一季度提高7.8个百分点。

　　并且，上半年商品房销售面积增速明显加快。商品房销售面积2.79亿平方米，同比增长21.5%，增速比一季度提高8.7个百分点。

　　中小户型投资远远不足

　　数据显示，90平方米以下住房完成投资占住宅投资的19.5%，比一季度高3.4个百分点。占比虽有提高，但“从去年房地产调控提出的"90平米以下户型必须占开发总户数的70%以上"的要求来看，显然远远不足。”中国社科院金融研究研究员尹中立向上海证券报表示，从理论上分析，90平米以下住房的投资规模应占全部住宅投资的70%。因此，目前不足两成的数字意味着住宅开发产品结构仍没有改变。“大户型利润高，中小户型受到排挤，调控政策自然难以落地。”尹说。

　　他认为，解决上述问题的根本办法还是要建立起住房保障机制，即“保障至少30%人群可以购买政府保障性住房，而不是全部挤在商品房市场上。”

　　记者注意到，国家统计局投资司数据显示，上半年经济适用住房投资为292亿元，占住宅投资的比重4.2%，仅比去年同期提高了0.1个百分点。虽然，该数据同比增长了34.4%，但其增幅却比一季度回落7.2个百分点。

　　“中小户型以及保障性住房建设不足仍是问题的症结。”全国工商联房地产商会会长聂梅生教授向上海证券报直言，面对高涨不下的房价，调控政策必须强化地方政府落实“廉租房”、“经济适用房”、“限价房”等各类保障性住房，由此来增加住房供给和满足多种购房选择，从而平抑房价。(作者：于祥明)