金融服务创新综合试点看“三湘”

　　　酷暑7月，记者随“人民银行践行科学发展观采访团”抵达历史悠久、人文荟萃的湖南长沙，开始了“三湘行”系列采访活动。

　　“金融服务是人民银行的重要职能，是实施货币政策、维护金融稳定的基础和保障，也是服务经济、促进社会发展的重要环节。

　　湖南省金融创新试点工作在过去的一年中取得了令人满意的效果。目前，湖南金融服务业务创新取得突破性进展，金融服务水平显著提高；金融服务资源得到有效整合，金融服务信息化水平大幅提升；公共服务平台建设进展顺利，金融服务效率明显改善。

　　湖南省委常委、副省长徐宪平告诉记者，试点工作有效提升了湖南金融服务水平，切实增强了湖南金融业的创新能力和竞争实力，加大了金融支持经济发展的力度。今年以来，湖南金融机构对湖南信贷投入明显增加，5月末达到16.2%，是湖南2004年4月以来的最高增幅，比全国平均增幅高出0.2个百分点。

　　长沙中支按照“先易后难，先急后缓”的要求，在全省分步组织实施，目前试点工作总体进展顺利，部分项目取得阶段性成效。

　　公共服务平台已正式在湖南省政府门户网站上挂接，内网平台也于6月底改造完毕；支付清算系统功能得到拓宽，在全国率先开发了ABS电子对账系统，停办同城特定委托收款结算方式，小额支付系统定期借记业务得到推广；信用信息体系建设和服务渐趋成熟，在全国率先开展个人信用报告直接查询业务，开通了湖南信用信息网，目前已经开通了20多个部门间的信息共享，建设企业和个人信用信息基础数据库，已经为22万户企业、2600万个人建立了信用档案；国库业务试点稳步推进，财税库行横向联网工作在全国处于领先地位；外汇管理和服务水平进一步提高，在全国率先开展“简化银行结售汇市场准入程序和下放部分审核权限”专项试点。试点以来，湖南省新增结售汇、远期结售汇、外币掉期等业务的银行分支机构达116家，便利了涉汇企业，降低了企业营运成本，加快了外汇资金周转，简化了境外投资外汇资金来源审查、境外投资企业汇出前期境外投资费用审核等手续，优化对外投融资环境；创新了货币发行工作方式，推行试点钞票清分“双班制”，积极推进调查统计试点，被总行批准为全国第一批数据集中采集试点行。

　　几天里，我们走访了长沙、望城和长沙县几县区，采访了省政府、财政厅、地税局、长沙市住房公积金中心、人民银行、商业银行等多个部门和机构的有关负责人，详细采访了解了湖南推行金融服务创新综合试点工作的情况。据悉，人民银行目前正在总结湖南经验，准备向全国推广湖南金融创新的成功经验。

　　对湖南金融服务创新综合试点所取得的成就，中国人民银行副行长苏宁给予了充分肯定，同时，他指出，金融服务创新综合试点工作涉及社会方方面面，是一项极具挑战性和探索性的系统工程。目前湖南省金融服务创新综合试点工作取得的成效还是初步的、阶段性的。今后，要继续围绕综合试点工作目标，进一步扩大金融服务创新综合试点成果，不仅要推动湖南省提高金融服务整体水平，而且还要对全国金融服务创新起到示范和带动作用。

　　记者手记

　　湖南金融服务创新试点工作围绕服务经济发展、完善人民银行金融服务功能，努力在思路、模式上创新突破，推动了金融服务向广度、深度拓展。

　　全面推进金融服务创新是我国经济社会发展的必然要求。湖南省金融服务创新综合试点在改进中央银行金融服务，提升全社会金融服务水平，更好地满足经济社会发展需求方面正在进行积极探索。湖南金融服务创新综合试点工作取得的众多成果无疑是丰富而有价值的，这些都会为全国金融服务创新提供宝贵经验。