向松祚：尼克松一夜之间就下定决心

　　1971年8月15日（星期日）晚。美国总统度假胜地戴维营，尼克松发表电视讲话，宣告他“最全面的新经济政策”，核心是中止美元与黄金之兑换，摧毁布雷顿森林协议之固定汇率体系。伴随总统左右的是：财长约翰·康纳利、联储主席阿瑟·伯恩斯、负责货币事物的副财长保罗·沃尔克、总统经济顾问委员会主席保罗·麦克拉肯。

　　世界为之震惊！“尼克松冲击”旋风瞬间席卷全球。最优秀的经济学者一声叹息：无数高超智慧之士、多年呕心沥血所精心设计的国际货币体系，竟然被几个政府官员轻松消灭！

　　人类终于迎来真正的、纯粹的美元本位制：国际储备货币（美元）之发行再也不受任何约束。几年后的1976年，美国掌控的国际货币基金组织(IMF)通过《IMF章程第八条款第二修正案》，正式确立浮动汇率为国际货币制度的基本原则。自此之后，美国政府和IMF全力投入战斗，迫使各国采取浮动汇率。

　　或许，连尼克松和他的谋士们也不会想到：没有约束的美元本位制和浮动汇率体系，将给整个人类带来怎样的后果。然而，他们明白最重要的一点：没有约束的美元和浮动汇率能更好地为美国利益服务！1971年至今，全球基础货币供应量呈数十倍增长；平均通货膨胀水平远超人类以往一切历史之通胀总和；金融货币危机频频爆发；虚拟经济和真实经济严重背离；人类真实经济增长速度显著放缓；发达国家与发展中国家之收入差距和贫富分化愈演愈烈；如滔天洪水一般泛滥的国际热钱,随时威胁着各国金融货币体系之稳定。尽管如此，所有旨在建立国际经济金融新秩序、旨在改革国际货币体系之努力，皆付之东流。美国是当今国际货币体系最大受益者，她岂能容忍任何人去改革它乃至颠覆它？

　　毋庸置疑：美元霸权体系不是天上掉下来的，亦不是上帝赐予美国之好运，乃是她立国200多年来，无数优秀智慧之士顽强拼搏、艰苦奋斗之结果。美国能完全支配全球货币金融以实现自身之最大利益，乃是美国综合国力雄踞世界之巅的必然结果和最鲜明象征，反过来，金融货币支配权则大幅提升和强化美国之综合国力。美国跃居世界之巅，是近三个世纪以来、世界历史最重大之事件。我曾经尝试总结她兴旺发达之经验，初步结论是：“制度是根本、教育是基础、科技是先导、金融是手段”。美国优良的地理位置和异常丰富的自然资源，是其经济实力迅速壮大之重要条件。然而，根本推动力却是她优越的政治经济制度。

　　最近两年，人民币持续升值，好些朋友真的相信中国经济已经不可一世，以为只要稍微耍些手段，人民币就可以成为全球储备货币或本位货币。他们呼吁中国要抓住人民币升值“千载难逢”之机遇，迅速提升人民币的国际地位，甚至要将美元拉下马来！意愿之真诚良好，令人心折。

　　国际储备货币或本位货币，必定要以首屈一指的综合国力和产业科技竞争力为坚强后盾。中国今日之综合经济实力、企业之国际竞争力、科技创新之领先程度，许多方面与日本、德国、法国、英国甚至韩国相比，都要稍逊一筹，哪里谈得上与美国抗衡？尽管美元相对世界许多货币持续贬值、财政赤字和贸易赤字持续攀升，但是，美国财政部《国际经济和汇率政策报告》最新数据显示：几乎没有任何迹象表明，世界各国打算抛弃美元、吸纳其他货币做为储备货币。美元本位制或美元霸权体系，将长期笼罩人类经济。人民币要成为真正的强势货币，成为国际储备货币或本位货币之候选者，还有漫漫长路要艰辛跋涉。

　　随着中国经济总量占世界比重不断提高、进出口总额占世界贸易之比例不断上升、中国企业国际扩张速度不断加快，美元本位制的压力和困扰乃至灾难将急剧增加。如何妥善应对美元本位制的巨大压力、回避浮动汇率的内在风险、同时充分利用国际资本为中国经济服务，乃是中国货币政策和金融发展所面临的最困难、最重要之问题，其对中国总体发展战略之影响，至深且巨。

　　本书包含以下主题。

　　主题之一：美元本位制如何支配全球金融货币体系。国际货币体系演变遵从著名的“大国定理”或“帝国定理”。大国定理最重要的含义是：国际储备货币发行国必将采取一切措施、以强化储备货币之霸权地位;赢得最大的铸币税收入。1933年罗斯福拒绝伦敦国际经济和货币会议之汇率稳定方案；1944年美国否决凯恩斯的“国际通货”计划；1950年IMF被迫修改运行规则以迁就美元霸权体制；1971年尼克松总统中止美元与黄金之兑换；1976年IMF迫于美国压力通过《章程第八条款第二修正案》；1985年签署著名的广场协议；2007年美国操纵IMF实施《对成员国政策双边监督之决定》，等等，只是美元霸权历史上的少数著名事件。我将运用帝国定理之逻辑，对二十世纪国际货币体系风云激荡之历史，给予深刻而统一的解释，目的是探索美元本位制下的生存空间和生存策略。

　　主题之二：中国金融开放之基本战略。美元本位制长期笼罩人类经济，是我们不得不面对的最基本现实。我们别无选择，至少可见的将来如此。最大限度利用国际货币和资本市场，同时尽力规避美元本位制、浮动汇率体系和国际热钱冲击所伴随的巨大风险，是中国金融开放战略的基本出发点。迅速稳定人民币汇率预期；彻底对内放开金融体系；消除国有垄断、允许国内资本平等参与所有产业之竞争发展；慎重对外开放金融行业和资本市场；严格监管国际热钱忽来忽去，是中国金融发展战略的当务之急。

　　19世纪后期，摩根财团的缔造者J.P.Morgan远赴欧洲大陆和英国拜师学艺。当年轻的摩根徘徊于伦敦金融中心著名街道之上时，英格兰银行创始人的一句话始终在他脑海萦回：谁控制金融，谁就控制了世界。数十年的不懈努力，摩根实现了梦想：他将世界金融中心从伦敦转移到纽约。“哥伦布发现了新大陆，摩根重整了新大陆”，是人们对摩根金融伟业最好的赞美。今日中国，多么需要摩根这样的英雄豪杰！多么需要能够创造摩根式英雄豪杰的公正自由的竞争环境！“师夷之长技以治夷”，是中国金融崛起于世界之必由之路。

　　作者简介：

　　向松祚，先后留学英国剑桥大学和美国哥伦比亚大学，师从“欧元之父”、国际宏观经济学奠基人、1999年诺贝尔经济学奖得主蒙代尔。他是哥伦比亚大学国际关系学院杰出校友。著作曾经荣获吴玉章奖学金、中国图书奖、全国十佳经济读物奖。

　　书名：美元本位制下的生存空间

　　作者：向松祚