鞍钢成功合资澳大利亚大型铁矿卡拉拉铁矿

　　由鞍钢集团公司与澳大利亚金达必金属公司各出资50%，共同开发澳大利亚西澳洲卡拉拉铁矿的大型合资项目，日前在澳大利亚正式签约。作为中国开发海外矿产资源的重点工程，卡拉拉铁矿的签约引来国内外同行的广泛关注。然而更加值得称道的是，鞍钢在这宗成功合资案例上的诸多细节给人启示。

　　
　　从探矿环节开始合作

　　
　　通过长达一年半的前期努力，鞍钢与澳大利亚金达必公司的合作终于结下硕果。

　　9月6日上午，鞍钢与金达必正式签署了合资开发卡拉拉铁矿的协议。根据协议，双方各出资50%合建卡拉拉矿业公司，产品主要向鞍钢销售。目前，卡拉拉铁矿已探得铁矿石可开采储量14亿吨，预计总储量超20亿吨，项目总投资18亿澳元，年产铁矿产品1000万吨，将于2009年初建成投产。

　　对此中国钢铁工业协会会长、鞍钢总经理张晓刚表示，这一项目的成功合作，标志着中国钢铁企业开发海外矿产资源，推进国际化经营战略取得又一重大成果。

　　然而这宗具有标志性意义的海外资源合作案例，却是从合作“可研”低调开始的。

　　2006年4月，鞍钢与金达必决定共同开发卡拉拉铁矿，但与以往国内企业直接入主海外矿山不同的是，刚合作时该矿的储量和开采条件还不明朗。鞍钢与金达必签约的第一步，是各持50%股份，对该项目开展风险勘探、选矿试验研究等可行性研究。鞍钢国际经济贸易公司总经理王恒说，因此，鞍钢关于这个项目报送给国家有关部门审批的第一个文件，是一份“可行性研究”。与以往企业报审的都是项目本身相比，鞍钢此举显得格外不同。为什么这样做呢？王恒解释，鞍钢从风险探矿阶段即介入合作，其面临的阻力比直接进入已经勘探好，发展成熟的矿山自然要小得多，支付的成本也更低。

　　对于这种合作方式，辽宁省一些冶金业专家评价为“避开成熟矿山，前移合作关口”。据介绍，由于中国钢厂进军海外矿山起步较晚，全球的富矿资源基本都被国际铁矿巨头瓜分，这些巨头也么排斥外人进入，即使合作，也得支付“天价”成本。在这种情况下，国内钢厂可以从海外的贫矿资源入手，并且选择不成熟的矿山，从探矿环节就开始合作。这样做虽然有一定风险，却能大大降低进入成本，同时由于中方进入得早，在合作中也拥有更大的发言权。

　　
　　从项目合作到“伺机”参股

　　
　　卡拉拉项目之所以成功，还得益于鞍钢雄厚的技术实力。鞍钢驻香港投资公司的负责人介绍，在接下来合作探矿过程中，鞍钢派出大量经验丰富的工程技术人员，很快探明该矿拥有储量超14亿吨。同时选矿试验也取得成功，卡拉拉铁矿平均品位36%，而鞍钢两年前荣获国家科技进步二等奖的“贫赤铁矿选矿新工艺、新技术”，能将铁精矿提纯到67%左右，达到世界先进水平。而且根据此次双方合建矿山的计划，卡拉拉铁矿的规划、设计、设备和管理人员几乎都会来自鞍钢，这让合作有了更多的“中国因素”。

　　在第一步探矿、选矿试验取得成功的基础上，鞍钢大胆决策，于今年6月4日收购金达必公司12.78%的股份，从而成为金达必公司的第二大股东。在澳大利亚上市的金达必公司发布公告称，鞍钢收购价格是金达必一个月前的平均股价。

　　对于这次收购，王恒表示，这主要是为了保障合作项目的稳定发展。因为鞍钢此次购买金达必股份后，既能在卡拉拉项目上分享到更多权益，又能防止金达必被第三方恶意收购，从而做出对合资项目不利的决策。“我们收购的股份是12.78%，这也把握得恰到好处。因为根据澳大利亚证券法律，大股东如果控股90%以上，就有权要求小股东退出。”

　　这次收购完成后，鞍钢即派人参加了该公司的董事局。王恒表示，与单纯合资开发卡拉拉项目相比，鞍钢直接介入金达必公司，对公司的重大决策拥有知情权和发言权，这无异于给双方的合资项目上了道“双保险”。“而且根据以往经验，矿山企业一旦有新项目投产，其股价就会大幅上涨，因此鞍钢选择在双方第一阶段合作即将结束，第二阶段合建矿山的协议尚未签署时收购股份，成本也是最低的。”王恒说。

　　对此，辽宁省冶金工业推进小组成员，教授级工程师龙春满表示，鞍钢这一系列做法都表明其“避免放手合作，主动参与经营管理”积极态度。他说，此前我国钢厂入主海外矿山时，主要是负责合作的出资和产品的包销，对矿山的经营管理很少过问。而鞍钢通过输出技术、人员和管理经验，参股合作方等方式，能最大程度实现对合作项目的控制力，从而确保项目稳定、持续发展。

　　
　　联合多个企业进军海外资源

　　
　　中国钢铁工业协会会长、鞍钢总经理张晓刚介绍，近年我国铁矿进口持续攀升，去年进口铁矿石3.26亿吨，增长18.6%，今年前5个月进口1.61亿吨，同比增21.4%，而进口价格近3年间也上涨了120%以上。面对这一形势，中国钢厂应该尽快“走出去”，学会利用“两个市场，两种资源”实现自身发展。而在走出去时，国内企业之间的联合也十分重要。

　　由于在合资卡拉拉项目过程中感觉到西澳洲基础设施不完善，对企业良好运行存在制约等原因，今年8月21日，鞍钢与中国铁路物资总公司、中钢集团公司、中国铁路工程总公司、中国交通建设股份有限公司联合，与澳大利亚公司合作建设西澳铁路和港口项目，从而为当地矿石外运和中国企业进军西澳洲开矿提供更多便利和保障。而此前的5月，鞍钢还与武钢、宝钢、首钢联合，出资组建北京钢企联矿产资源投资有限责任公司，以这家公司为载体联手进军海外资源。

　　对于为什么要联合多个企业共同进军海外矿山，鞍钢国际经济贸易公司产品出口部部长张万勤深有感触。张万勤介绍，今年夏天国际海运价格大幅飙升，运费上涨50%以上，造成铁矿石进口成本大幅提高。但是早在两年前，鞍钢就与中远船舶运输集团展开长期合作，年初即锁定全年的海运价格，因此未对鞍钢造成不利影响。

　　张晓刚表示，国内钢厂在进军海外资源时切忌单枪匹马，一定加强联合。由于中国钢厂数量众多，如果将来各自为政集中涌向某些国家和地区的铁矿资源地，必将使当地开矿门槛提高，最终增加自身成本。相反，国内企业在进军海外矿产资源时应当联起手来，除了钢厂之间联合外，钢厂、海运、基础设施建设商、矿山建设单位等也应该结成利益共同体，这样才能增强海外项目的抗风险能力，实现各方共赢。

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