违法用地正在向中西部地区和乡镇村蔓延

　　新华网北京9月26日电（记者王立彬）全国卫星遥感技术监测显示，违法用地占新增建设用地的宗数比例和面积比例排名前15位的城市几乎都在中西部地区，违法用地正在向中西部地区和乡镇村蔓延。

　　国土资源部执法局局长张新宝26日在接受记者专访时说，当前土地违法有四个突出特点。一是一些基层政府直接违法违规征占土地依然存在，有的以常委会议纪要、专题会议纪要的形式批准征占土地。二是一些基层政府默许、纵容、操纵甚至迫使违法违规用地，手段和形式更加隐蔽。三是违法违规征占土地向乡镇和村蔓延。第四就是东部地区违法违规用地仍时有发生，而中西部地区也已经开始急剧上升。第七次全国卫星遥感技术监测显示，违法用地占新增建设用地的宗数比例和面积比例排名前15位的城市几乎都在中西部地区。

　　张新宝说，四年多的土地市场治理整顿，国家已经把住非法批地的“闸门”，但未能把住非法用地的“闸门”。一些基层政府为招商引资、出政绩，背后支持、默许土地违法的现象大量存在。市、县国土资源部门的处境十分被动、尴尬。

　　张新宝强调说，今后将三管齐下，坚决打击遏制违法用地行为：继续保持高压态势，坚决遏制违法违规征占土地的势头。继续严肃执法，从重查处一批重大、典型的违法案件。去年9月国务院对郑州违法批地案件的查处，警示效果非常明显。通过全国土地执法“百日行动”，集中查处“以租代征”等土地违法违规突出问题，坚决查处一批重大违法案件。同时，国家要尽快改革完善财税体制、干部考核制度等相关体制制度，加大对地方各级领导干部有关政策法规的宣传力度，扭转土地利用总体规划随着项目转、随着领导转的局面。