百姓热议涨价：垄断行业翻新花样“绑架”民生

　　今年以来，物价上涨成为广大百姓最为关心，也是议论最多的焦点话题。就像本刊读者来信所说，“肉涨了，鸡涨了，蛋涨了，青菜也涨了；米涨了，面涨了，房子也涨了……”“涨价就好比一种流行性感冒，已传染到与百姓生活息息相关的许多领域”。

　　物价上涨给民生带来的多重压力不言而喻。站在普通百姓的角度，他们如何理解涨价背后的一系列经济现象和问题？

　　警惕垄断行业和“价格联盟”

　　在今年的涨价风潮中，有一个特殊现象引起人们的关注，那就是垄断行业和行业联盟起了推波助澜的作用。先是部分方便面企业联手涨价；紧跟着又有五大航空公司结成价格联盟，京沪航线票价全面上涨。此举引起广大百姓的普遍不满。

　　有读者来信指出：“但凡垄断性行业涨价，几乎都是集体涨价，大多涉嫌相互串通、操纵市场价格。可是因有某些行政力量撑腰，这种垄断性集体涨价便被涂上冠冕堂皇的色彩。”

　　湖北读者叶祝颐认为，垄断行业与行业联盟集体涨价，实际上向公众昭示了某些行业的垄断霸权。以垄断行业为例，只要它们的垄断地位不改变、市场竞争不充分，即使叫停了价格联盟，也未必能真正解决问题，它们仍然可以翻新花样“绑架”民生。

　　上海读者晏庆盛来信质问：为何有关部门不愿触及垄断行业成本这个棘手问题？水、电、煤、气价格为何一涨再涨？其生产成本到底是多少？高校收费、医疗收费为何居高不下？培养一名大学生的成本到底几何？电话月租费、手机漫游费为何迟迟不能取消？

　　江苏读者武洁的看法是：个别垄断企业如果也想借此时机，混淆概念，浑水摸鱼，为民生“火上浇油”，显然是不允许的，有关部门应该严厉查处。

　　如何遏止房价持续上涨

　　近年来，一些大中城市房价的急剧飙升已经突破老百姓承受的底线，虽然政府部门的调控措施连连出台，社会各界对于房价飞涨的批评也不绝于耳，但似乎难以阻挡楼市的疯涨态势。这其中缘由何在？老百姓何时才能走出“望房兴叹”的无奈？

　　江苏读者池墨认为，房价之所以对老百姓造成重压，一方面是居住需求增大，一些人无屋可居；另一方面，房屋的居住功能被严重异化。这样，就造成了一少部分人拥有多套房子，而另一部分人却无房可居的尴尬现状。

　　江西读者林金芳来信说，房价的正常上涨是社会经济健康运行的表征。但是，一旦行政力量在背后推波助澜，房价脱离市场运行的轨道，必然带来一系列的社会风险。在目前这种行政体制下，一些地方政府在房地产市场中，不再是一个中立者，也不再是一个代表公共利益的角色，而是有着自身利益的“经济人”，卖地所得的巨额收入和对GDP的迷恋令许多地方政府失去了理性。

　　那么，该如何抑制目前房价的疯狂，以实现普通人的安居梦呢？

　　池墨指出，近年来，针对房价的一系列调控政策出台，效果却并不明显，原因固然有很多，但缺乏科学、可行的制度保障才是最大的原因。如果我们能够做到像香港那样，为1/3的人口提供廉租房，为1/6的人口提供经济适用房，让剩下的富裕人口去购买商品房，那么，何愁住房问题不迎刃而解？何愁房价再困扰百姓生活？

　　部分价格听证：岂能“一听就涨”

　　价格听证本是有关地方和部门在行政决策过程中尊重民意、确保公正的一项制度，然而一些地方和部门的价格听证却走了样。

　　四川读者刘增芳来信说，在一些听证会上，不该直接投票的“精英”代表却主导着听证的方向。而真正的消费者，却成为名副其实的“配角”和“陪衬”。其实，真正的听证会，应当让消费者唱主角，投票者应是真正的民意代表，而不是所谓的“社会精英”反客为主。

　　2007年9月26日，北京举行轨道交通路网票制票价方案听证会。中国人民大学公共管理学院许光建的开场白让在场的人都笑了。“我从1998年开始参加北京的听证会，这次好像是第一次关于降价的听证会，印象非常深刻。”图为9月26日，北京举行轨道交通路网票制票价听证会。新华社记者唐召明摄

　　河南读者周士君指出，人们对当下某些近乎一边倒的听证倍感失望，因为类似上演双簧般的听证还不如不办。由利益相关方主导的一边倒式的听证，除具有涨价“宣言书”功效之外，便是对涨价行为的重复性辩解。要确保听证会的公平与公正，首先应有一个公平、公正、公开的听证代表遴选制度。理由很简单，因为有什么样的听证代表遴选制度，便注定会有什么样的听证结果。

　　价格听证是一项极其严肃的事情。价格问题，事关国计民生，既然有听证的程序，就要有相应的机制，要取信于民，而不是糊弄、忽悠民众。如果以听证作为涨价的遮羞布，所起的作用将适得其反。

　　正如一位读者在来信中所说，“党和政府强调要让人民分享改革与发展的成果，增进人民的福祉，改善人民的生活。因此，现阶段科学调控物价，弥补低收入家庭的损失，保持和提高全体国民的生活质量，将体现党和政府的执政能力与智慧”。 (来源：半月谈)