周生贤：我国主要污染物排放总量首次双双下降(图)

　　资料图片：11月5日，一名工作人员正在调试水煤浆锅炉。当日，甘肃水煤浆项目一期工程在兰州市皋兰县正式开工投产。据了解，该项目生产的水煤浆将用于兰州地区冬季供暖，以期缓解兰州市冬季大气污染状况。项目计划分三期进行建设，总投资1.5亿元，最终达到150万吨的年生产水煤浆能力，可确保兰州地区近2000万平方米的供暖需求。新华社记者张锰摄

　　新华网郑州11月14日电（记者顾瑞珍梁鹏）环保总局局长周生贤14日在郑州举行的“全国河流污染防治工作会议”上透露，今年前三季度，中国两项主要污染物排放总量首次双双下降。

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　　今日国内聚焦

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　　今年上半年，中国二氧化硫排放量与去年同期相比下降0．88％，前三季度同比下降1．81％；中国化学需氧量由上半年的同比增长0．24％，转为前三季度同比下降0．28％，首次由增转降。

　　“二氧化硫排放总量和化学需氧量双双出现下降，这还是第一次。来之不易！”　环保总局副局长张力军说。

　　中国在纲要中提出单位ＧＤＰ能耗在5年内降低20％，主要污染物排放总量减少10％的战略性目标。这两大目标的进展如何，是检验科学发展观是否落实的重要标准，是衡量建设资源节约型、环境友好型社会进展状况，以及经济结构调整、转变增长方式是否取得实效的重要尺度。

　　两项主要污染物排放总量双双下降主要得益于中国积极推进工程减排、狠抓结构减排、加快管理减排的举措。环保总局总量控制办公室副主任刘炳江说，中国自去年以来出台的一系列二氧化硫减排措施和去年新增的城市污水处理能力正在逐步发挥作用。

　　今年前三季度，中国新增燃煤脱硫机组总装机容量7412万千瓦，是新投产燃煤机组装机容量的1．5倍；在去年新增1156万吨／日城市污水处理能力的基础上，前三季度又新建和扩建近900万吨／日城市污水处理能力。

　　此外，重点工业污染源治理工程稳步推进，1700多家重点企业采取了污水深度治理措施；淘汰落后产能也取得实质性进展，前三季度关闭小火电机组903万千瓦，淘汰小炼铁969万吨、小炼钢873万吨，小炼焦560万吨；有利于减排的价格、金融、贸易等政策措施相继出台。

　　但有关人士认为，无论是从时间上还是从已采取的措施上看，中国减排形势依然严峻，到“十一五”末完成两大目标仍面临较大压力。

　　专家表示，一些地方领导干部认识不到位，经济增长方式仍然粗放，是目前污染减排面临的突出问题。环境法制不健全、减排投入不足、基层环境监管能力薄弱、环境执法监督不严也是减排路上的“拦路虎”。

　　周生贤说：“今年下半年要下更大的决心，花更大的力气，采取更加有力的措施，全面推进实施《国务院节能减排综合性工作方案》各项工作任务，力争到今年底使全国两项主要污染物的排放量实现"双下降"。”

　　会议指出，今年以来，各地区、各部门认真贯彻中央关于节能减排和应对气候变化的工作部署，采取了一系列措施，做了大量工作，取得了一定成效。但总的看，当前面临的形势依然相当严峻，实现“十一五”规划提出的目标困难很大，不断发生的污染事件给人民群众生活带来严重的影响，决不可掉以轻心。

　　2007年中央财政设立了主要污染物减排专项资金,目前财政部已经分两批下达预算13.3亿元,第一批项目预算7.4亿元,主要支持国控重点污染源自动监控能力建设;第二批项目预算5.9亿元,主要支持全国环境监察执法标准化建设。

　　公报说，上半年全国二氧化硫排放总量1263．4万吨，与去年同期相比下降0．88％；化学需氧量排放总量691．3万吨，与去年同期相比增长0．24％。