去年民生支出超过预算水平

　　本报记者 周明 北京报道

　　“2007年，中央财政支出29557.49亿元，增加6064.64亿元，完成预算的110%。其中，超预算最多的项目是医疗卫生支出，其支出规模达664.31亿元，增长296.8%，完成预算的212.4%。”昨天公布的《关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案的报告》透露了上述信息。

　　预算报告显示，涉及民生、科学技术、环保以及粮油物资储备等方面的支出均超预算。具体来看，教育支出1076.35亿元，增长76%，完成预算的125.4%；科学技术支出999.99亿元，增长26%，完成预算的113.5%；社会保障和就业支出2303.16亿元，增长13.7%，完成预算的114.1%；环境保护支出782.1亿元，增长61%，完成预算的164.7%；农林水事务支出1274.49亿元，增长43.9%，完成预算的106.2%；工业商业金融等事务（包括安全生产、粮棉油等重要物资储备、解决政策性粮食财务挂账本息等方面的事务）支出2429.16亿元，增长41%，完成预算的127.9%；对地方税收返还和财力性转移支付支出10924.35亿元，增长21.2%，完成预算的108.1%。

　　中国人民大学教授安体富指出，上述涉及民生、环境、科技等的支出超过预算水平符合科学发展观和公共财政的要求。但是，其中一些支出仍属于还历史的旧账，比如教育支出近几年来虽然很多，但占整个GDP的比重仍然过低。他认为，还应加大这方面的支出，并对增加民生方面支出作出制度性的安排。

　　根据今年的预算安排，教育支出将达1561.76亿元，增长45.1%；科学技术支出1133.98亿元，按可比口径增长26%；社会保障和就业支出2761.61亿元，按可比口径增长24.2%；医疗卫生支出831.58亿元，增长25.2%；环境保护支出1027.51亿元，增长31.4%；农林水事务支出1450.49亿元，按可比口径增长17.2%；工业商业金融等事务（包括安全生产、粮棉油等重要物资储备、解决政策性粮食财务挂账本息等方面的事务）支出3373.24亿元，增长38.9%；国防支出4099.4亿元，增长17.7%；一般公共服务支出2655.4亿元，增长14.3%，其中国内外债务付息1235.66亿元，增长24.4%；对地方税收返还和财力性转移支付12317.81亿元，增长12.8%。

　　2008年中央财政预算情况

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