王瑞祥委员：机构改革关键在于权责对等

　　本报记者 夏丽华 北京报道

　　全国政协委员、国务院国资委副主任王瑞祥昨日在政协总工会小组讨论会上表示，机构改革的关键是权力和责任必须明确，改革最终成效如何，要看权力与责任是否匹配，适应经济发展的要求。他说，如果这次国务院机构改革迈出实质性一步，对于政府职能转变将起到很重要的作用。

　　王瑞祥建议，在改革中要真正做到权利责任完全对等，把责任落实作为改革重点。他说，以前历次改革往往把注意力放在权利的重新调整上，往往导致权利相对集中，同时缺乏必要的制约和监督。决策中造成的损失和浪费找不到责任主体。

　　他认为，这次机构改革方案明确提出了权责对等的原则，抓住了改革的要点。因此，要明确责任及责任主体，明确各级权利部门的问责制度，形成自上而下的约束等，这样责任落实才真正有制度上的保障。

　　王瑞祥在发言中还建议，现在市场经济体制框架已基本建立，应把社会中介组织的管理也纳入议程，不能任其发展；另外，在整个经济、行业发展上要注重制订中长期规划和长远计划等。