通辽市副市长李秀芝：金融生态环境就是竞争力

　　通辽市副市长李秀芝：金融生态环境就是竞争力

　　2008年中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第四届中国金融（专家）年会于4月20日至4月21日在北京铁道大厦举行，作为大会的主办方之一,搜狐财经将对此次盛会进行全程直播。现在请看搜狐财经在大会现场为您发来的精彩图文报道：

　　通辽市副市长李秀芝：尊敬的各位领导、女士们、先生们：大家好！通辽市作为一个正在快速发展的新兴城市，能参加本次会议深感荣幸。能够这样近距离地聆听各地领导和专家的精彩演讲，并与兄弟城市进行沟通和交流，使我受益匪浅。

　　通辽是清代国母孝庄的故里，位于内蒙古自治区东部，东临吉林省，南接辽宁省，处于东北地区和华北地区交汇处。属东北经济区和环渤海经济区。全市突然总面积6万平方公里，总人口310万。同僚是内蒙古东部重要的区域中心城市，已称为内蒙古自治区和东北地区的能源和原材料基地，农畜产品生产、加工、集散基地，承东接系的上商流物流和资本融通基地。

　　前些年，通辽市作为西部欠发达地区，快速发展需要大量的资金支持，但是却出现了外部资金吸不进，本地资金不断流走，融资困难的现象，严重制约了经济的发展。这使我们充分认识到，金融是现代经济的核心，是城市经济的血脉，而金融生态则是城市发展的根基，一个城市的发展在很大程度上取决于金融生态。

　　金融生态环境好，资源配置效率就高，社会经济发展就快。良好的金融生态是金融业又好又快发展的重要保障，是扩大招商引资的前提所在，有利于区域经济实力的提高和竞争力的增强，可以为企业营造一个有利的市场竞争环境。从一定意义上讲，金融生态环境就是竞争力。

　　近年来，围绕“建设三大体系，打造三大平台”，我们将金融生态建设作为城市管理、建设和发展的重点，全力推进金融生态城市建设。这三个体系就是信用体系、担保体系、地方金融组织体系，三个平台就是服务平台、信息平台、融资平台。一是打造诚信通辽。建设社会诚信体系是优化金融生态环境的基础和保障，对地区经济社会可日许发展具有深远的影响和重要的战略意义。我们成立了信用体系建设领导小组，制定了《通辽市信用体系建设实施方案》，在全市倡导、形成了诚信为重、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会氛围，下大力量推进诚实信用体系建设，努力打造和谐金融。

　　在2007年末，金融机构本外币不良贷款余额比年初减少了3.6亿元，比年初下降4.62个百分点。二是打造沟通的平台。突出政府在推进金融生态环境建设中的关键作用，发挥引导、监督和维护作用，组织协调多个领域、不同部门共同参与、相互配合，为金融业的发展创造良好的外部环境。我市金融工作办公室每年定期召开银企对接会议，为银行和企业搭建平台。三是着力解决中小企业融资难问题。市政府筹资28亿元组建城市投资公司，为中小企业融资提供担保，通过担保的方式为中小企业的融资提供服务。2007年，通辽市被国家人民银行列为全国8家内蒙古第2家中小企业贷款试点城市之一。四是创新农牧区金融服务。通辽是农牧大市，服务“三农”是金融工作的重要内容之一。按照“自愿互利、自主经营，自我服务，民主管理，自负盈亏，自担风险的原则，2007年5月，在内蒙古率先成立了资金互助社，融达资金互助社，为缓解农村牧区贷款难，改进加强农牧区金融服务，支持新农村建设探出了一条新路。

　　通过一系列行之有效的措施，2007年末，金融机构达到31家，其中银行机构8家，邮政储蓄1家，农村信用社7家，保险机构10家。担保公司2家，证券营业所1家，小额贷款公司1家、资金互助社1家。全市金融机构人民币各项存款余额达到了232亿元，比年初增加27.44亿元，增长13.47%。金融机构人民币各项贷款余额290亿元，比年初增长31.9亿元，增长10.99%，全市金融机构帐面盈利5.05亿元，比上年多盈利3.78亿元，是上年帐面盈利的3.98倍。

　　当前，我市经济社会发展站在了新的历史起点。经济的快速发展，为金融业的发展提供了基础和条件，同时也需要金融强有力的支持。我们将以科学发展观为统领，以打造内蒙古东部金融中心为目标，下力量推进现代金融体系和制度建设，做大金融总量，提升金融服务水平，进一步改善金融生态环境。大力引进国内外股份制商业金融机构，加快建立地方商业银行，尽快建立起大范围、宽领域的银政企金融合作新机制。构建频率丰富、层次众多、功能互补、互联互动、运行高校的区域性金融服务体系，尽快形成经济与金融融合互动发展新格局，促进经济社会又好又快发展。

　　各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们：借这次年会的机会，我诚挚地邀请大家到我们通辽参观、考察，把更多推动城市金融发展的好经验、好方法介绍给我们，促进我们之间的进一步交流与合作。谢谢大家！