国内能源价格上涨改革举步维艰

证券时报记者 周荣祥

　　 本报讯 国际能源价格正不断创出新高，这将加大我国能源价格上调的压力。美国原油期货价格周三突破130美元，再次刷新纪录新高，较一年前翻了一倍。而国际煤炭价格上涨的压力更是牵引国内煤价大幅上扬。

　　 多数市场人士分析，能源价格将长期保持上涨的趋势，短期也不会有回落。在这一背景下，旨在优化资源配置的能源价格改革显得异常紧迫；但考虑到日益加大的通胀压力，能源价格改革却又举步维艰。

　　 能源价格上涨压力加大

　　 目前还看不到国际原油价格回落的迹象，因为无论是需求还是投资因素，都将进一步推高现行油价。欧佩克轮值主席沙基卜?哈利勒周一发表的“欧佩克不会在9月之前召开会议讨论增加石油产量”的声明立刻将当天的油价推到历史新高。

　　 而根据美国高盛公司此前发表的报告，今年下半年油价平均有可能达到每桶141美元，大大超过该公司此前预计的每桶107美元。高盛还预计，未来两年，国际市场油价有可能攀升至每桶200美元。

　　 但无论如何，即使是维持目前的水平甚至小幅下降，国内油价也面临着着巨大的上涨压力。数据显示，一季度油价上涨虽使上游油气开采业务盈利提升，但炼油业务的大幅亏损直接影响了石化全行业的盈利。

　　 同样由于价格管制，在市场煤和计划电的矛盾下，一季度五大电力集团也全面亏损。如果短期不能实施煤电联动或其他相关措施的话，这种亏损还将继续持续。

　　 数据显示，进入4月份以来，煤炭价格加速上涨。渤海投资发布的报告认为，历史经验表明，二季度往往是用煤淡季，但今年煤炭价格不降反升，这表明目前煤炭的市场需求相当旺盛。而随着夏季用电高峰的到来，煤炭价格显然存在进一步的上涨空间。

　　 能源价格改革举步维艰

　　 一般来说，通胀处于低位时为理顺价格提供了较佳时机，但目前我国通胀率居高不下，CPI在年内可能也难以大幅回落。在这种背景下，能源价格改革可谓举步维艰。

　　 长江商学院金融学教授周春生表示，“低价能源战略”容易导致实际产能大于潜在产能及产能过剩的情况。如果能源价格不调整的话，我国经济产能过剩的现象将可能持续。

　　 但他同时认为，从国家角度来说，重视能源问题，最终是为了服务于两大目标，即国家战略目标和民生目标。一方面，能源价格走向市场化、与国际对接不可避免；一方面，从民生角度看，在某些情况下，能源价格过度市场化可能会使公众利益受损。 因此，周春生表示，在当前的经济环境下，调高能源价格的最佳时机已经错失，如果强行调整，必然会产生“多米诺骨牌效应”，将会在经济和社会稳定方面付出代价。

　　 不过，也有专家指出，缓慢的能源价格改革可能会丧失一些重要机会，从而增加可持续发展的成本。进一步说，目前的低能源价格政策导致能源无效或低效使用，如果未来没有可行的能源替代，就意味着将来更高的能源价格和更大的环境成本。

　　
　　
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